中关村指数2008分析报告-中关村科技园区.PDF

中关村指数2008分析报告 2008 年全球宏观经济形势发生了深刻变化，国际金融危机的风 险逐步向实体经济蔓延，全球经济持续减速，复苏乏力。受全球经济 增长放缓的影响，伴随着经济增长的周期性回落，我国经济增长下行 压力明显。2008 年下半年，严峻的国际国内宏观经济形势对中关村 的影响逐渐显露。在此背景下，中关村科技园区未能保持近年来的快 速增长态势，园区主要经济指标增速均有不同幅度下滑，部分指标出 现负增长，园区经济下行趋势明显。此外，新的国家高新技术企业认 定办法的实施导致中关村新入园企业大幅减少，在相当程度上影响了 中关村2008 年的总体表现。 一、创新活动仍旧较为活跃 2008 年前三季度，园区创新活动仍十分活跃，创新投入、协作 和产出都处于高速增长状态。自9 月以来，金融危机对园区创新活动 的影响开始逐渐显现，创新人员数量和创新收入增速与三季度相比都 有所下滑。总体来看，2008 年园区创新活动仍较为活跃，创新产出 和创新协作都有较快增长，创新能力进一步提高，涌现出一批新产品、 新技术和新标准，在国家重大项目中做出了突出贡献。2008 年中关 村创新指数为267.35 ，比上年提高24.54 点。从2004~2008 年中关村 创新指数的运行态势可以看出，由于创新投入力度的削弱，2008 年 创新指数增长趋势走低。 图 1 2004~2008 年中关村创新指数 从创新指数的结构性分析来看，2008 年创新产出对创新指数的 贡献最大，拉动创新指数增长19.7 点，贡献率达80.3%；其次为创新 协作，拉动创新指数增长10.1 点，贡献率为41.3%；创新投入则带动 创新指数下滑5.3 点。 （一）创新投入 2008 年中关村创新投入指数为186.85，自2004 年以来首次出现 下降。究其原因，金融危机对园区创新的冲击和滞后影响自9 月份开 始显现，部分企业为削减成本减少了创新人员及资金投入。 图2 2004~2008 年中关村创新投入指数 创新人员规模和占比均有下降。2008 年园区科技活动人员数量 出现多年来的首次下降，不过下降幅度并不大。2008 年园区科技活 动人员为32.1 万人，比上年减少1.9 万人。科技活动人员占园区全部 从业人员的比重为34.1% ，比上年下降3.7 个百分点。六大重点领域 中，电子信息领域科技活动人员下降人数最多。从规模看，大企业科 技活动人员增长平稳，中小企业则出现明显负增长。 创新资金投入小幅下降。2008 年园区科技经费支出达到 557.9 亿元，比上年略降1.8 亿元；RD 经费支出324.5 亿元，比上年降低 8.1 亿元。上述指标均为2000 年以来首次出现下降。2008 年1~11 月， 园区RD 经费支出同比增速较 1~8 月提高了 11 个百分点，但全年 数据却出现了下滑。 2008 年，中关村研发投入强度（RD 经费支出/ 总收入）为3.2% ， 比上年降低0.5 个百分点，这是自2007 年以来连续两年出现较大幅 度的下降。其中，软件产业研发投入强度为 7.9% ，在园区重点产业 中仍居首位，但较上年下降了1.8 个百分点。 技术开发减免税额大幅震荡。2008 年技术开发减免税额在上年 陡增后陡降，由2007 年的36.4 亿元降至7.7 亿元，降幅高达78.7%。 六大领域技术开发减免税额都有不同程度的下降，其中先进制造业下 降额度最大，达12.7 亿元，同比下降93.5%。 （二）创新产出 2008 年，中关村企业在新能源与环保、生物医药、软件及信息 服务、集成电路、通信与计算机网络等领域取得一大批重大技术、产 业化创新成果，专利标准创制能力也显著增强，并为神州七号、抗震 救灾、科技奥运等重大任务作出了突出贡献。2008