五莲非煤矿山转型升级四评级中介服务机构采购项目.DOC

五莲县非煤矿山转型升级四评级中介服务机构采购项目 一、项目概况： 为彻底消除非煤矿山采空区安全隐患，保障人民生命财产安全，确定在全县范围内开展非煤矿山采空区治理工作。 治理目标：查清全县非煤矿山采空区基本情况；开展预防、治理和监测工程，2年内完成全县具有较大安全隐患的重点非煤矿山采空区治理任务，建立非煤矿山采空区安全隐患防治长效监管机制，保障人民生命和财产安全。 治理范围：本次调查治理的工作范围为历史以来全县范围内所有非煤矿山地下开采形成的采空区。 根据本地矿产资源开发利用实际情况，以防范突发性采空区坍塌为重点，划定本地区调查治理的重点。 二、工作要求 1、按照全县矿山企业安全生产、环境保护、矿产资源开发利用、质量效益等方面的综合评级指标，对所有矿山企业进行“四评级”。 单项评级和综合评级分别对矿山企业评出“优”“中”“差”三个等次，对安全生产、环境保护、矿产资源开发利用、质量效益，单项评为“差”的，总评类别即为“差”。通过评级实施三个“一批”，即发展壮大一批、规范提升一批、关闭淘汰一批。总评类别为“优”的企业，列入“发展壮大”一批名单，给予重点扶持；总评类别为“中”的企业，列入“规 范提升”一批名单，制定整改方案限期完善提升；总评类别为“差” 的企业，经整改后仍未达到法定条件的，列入“关闭淘汰”一批名单，依法予以吊销许可证、责令停产停业，或者撤回许可证、兼并重组。 在评级的基础上，各有关部门要建立完善矿山企业安全生产、环境保护、矿产资源开发利用、质量效益管理等台账，依法规范监管。停产矿山暂不纳入“四评级”范围。恢复生产前，要按照有关规定组织复产检查验收，具备安全生产条件后方可恢复生产。恢复生产后再开展“四评级”活动。 本次工作结合省政府办公厅《关于加快全省非煤矿山转型升级提高安全环保节约质效管理水平的意见》 （鲁政办字〔2016〕95 号）、市政府办公室《关于加快全市非煤矿山转型升级提高安全环保节约质效管理水平的实施意见》 （日政办字〔2016〕54 号）和县委办公室、县政府办公室《关 于印发〈“安全五莲”建设实施方案〉的通知》（莲办发〔2016〕16号）等文件要求。