综合探究三中国发展进步的政治制度保障.pptVIP

1.由中共中央广泛征求各民主党派、无党派人士的意见以后，提出制定《十二五规划》的建议。 2.国务院根据中共中央的《建议》，广泛征求各方意见、组织专家制定《十二五规划纲要（草案）》。 3.国务院将《纲要（草案）》提请全国人大会议审议，倾听两会意见和建议。 4.全国人大会议审议、批准。 ◇从《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》通过看“有机统一” （1）党的领导，具体体现在党中央在人大会议之前提出了关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议。 （2）依法治国，体现在党中央的建议并不是直接提交全国人民代表大会审议，而是通过法定程序由国务院提请全国人大会议审议并经过全国人大会议批准。整个过程都严格按法定程序进行。 （3）人民当家作主，体现在全国人大代表依法履行职权，审议、批准国务院根据中共中央建议提交的《中华人民共和国经济和社会发展第十二个五年规划的纲要》。 总之，纲要通过的整个过程，体现了党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。 中国共产党和人大的关系： （1）人民代表大会必须坚持党的领导，在党的领导下开展工作。 （2）党集中人民意志形成的路线、方针、政策必须经法定程序即人大的批准才能上升为国家意志，实现对国家的领导。 （3）各级党组织和党员必须在全国人大制定的宪法和法律范围内活动。 党的领导----提出建议、总体部署、审议讨论草案稿 人民当家做主