中国财政风险警戒的预算.docxVIP

　　摘要在国际金融危机仍在蔓延和深化的条件下，我国于2008年重启的积极财政政策将持续较长时间，但由此导致的财政风险将对积极财政政策能走多远产生重要影响。 　　本文在模型推导基础上，对我国财政风险两大警戒线进行实证测算，认为运用《马约》中所谓的国际警戒线来判断中国财政风险状况并不科学合理。 　　主要研究发现1我国财政赤字率和公债负担率的警戒线分别约为4．05％、49．05％，这与《马约》中的财政标准有较大差异。 　　3以测算出的财政风险两大警戒线为评判基准，发现目前我国财政风险状况尚处于可控的、安全的区间，如2008年我国实际的财政赤字率和公债负担率尚与警戒线值分别相差约3．68％和31．33％，即具有较大的政策回旋余地和操作空间。 　　关键词财政风险；财政赤字率；债务负担率；警戒线一、问题的提出在国际金融海啸的猛烈冲击下，中国出口需求的急剧下降使得内需不足问题日益严重，在此背景下，我国2005年实施的稳健财政政策即中性财政政策嘎然而止，以扩大内需保增长为目标的积极财政政策即扩张性财政政策于2008年11月在我国重新启动。 　　目前来看，我国现行的积极财政政策既有庞大的财政增支内容如总额约4万亿的扩大内需十项措施，也有频繁的减税措施如建国以来单项税制改革减税力度最大的增值税转型，增支减税的结果势必使得大规模国债增发包括中央代发的地方政府债券不可避免，从而对我国财政安全运行