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贸易摩擦:没有赢家的中美博弈论文
导读:本论文是一篇关于贸易摩擦:没有赢家的中美博弈的优秀论文范文,对正在写有关于美国论文的写作者有一定的参考和指导作用。
一场密集而且强度空前的“贸易战”正在中美之间上演。从抡起“反倾销”大拳,到举起“反补贴”屠刀,从撒开征收惩罚性关税的大网,到联合盟友向世贸组织提起诉讼,从对一般性工业品出口的遏制,到向战略性资源出口的高压……,美国对中国动用的“火力”不仅级量凶猛,而且手段彪悍。当然,面对着对方的蛮横与张狂,中国政府除了力争和解之外也不排除跟拳出击的可能。
向中国“亮剑”
正当专家学者发出后危机时代贸易保护主义可能抬头的警示并且国际社会为此提心吊胆时,这一理智的推断如今却演变成了活生生的现实,而且残酷的结果竟发生在全球最大的发达经济体与最大的发展中经济体之间。
风起于青萍之末。今年1月,美国总统奥巴马在其发表的上任以来第三份国情咨文中毫不遮掩地五次提及中国,并将美国经济萎靡不振的理由归咎于中国。一个月之后,根据奥巴马在国情咨文中的政策安排,美国启动了跨部门的贸易稽查中心(ITEC)。按照奥巴马的说法,这一由包括50多名律师、研究人员和相关政府部门官员组成的强势执法机构就是“动用联邦政府的所有资源来调查并打击包括像中国这样进行不公平贸易活动的国家”。而就在ITEC成立的同时,白宫发布的《美国基业长青蓝图》中特别提到将中国列为竞争对手。
碾向中国的贸易“战车”在3月加速推进。3月13日,奥巴马不出所料地签署了经修改的《1930年海关关税法》,使该法案成为美国法律。令人瞠目地是,从参众两院投票通过到总统草签,整个法案前后立法过程不足1月,在时间上可谓开美国立法速度之先河。不仅如此,该法案一改美国法律“不得追溯”的惯例,规定可以追溯到2006年,即对中国“双反案”开始的时候。资料显示,自2006年10月裁决中国铜版纸存在补贴以来,美国对中国产品立案调查31起,由于法案允许追溯到2006年,中国对美出口的涉案金额将迅速膨胀至百亿美元。特别值得注意的是,在中美经贸关系发展中,美国转变自身制定的游戏规则而为贸易救济铺路的现象并不多见,因此《1930年海关关税法》的更改,可能意味着美国将在2012年发动对中国空前的“贸易战”。
事实应征了推断。就在奥巴马对旧有法案进行翻新的同日,美国联合欧盟及日本向世界贸易组织提出请求针对中国限制稀土出口理由进行磋商。挑起事端的奥巴马同时在记者会招待会上言辞凿凿地指责中国必须为违反世贸规则付出代价。根据WTO诉讼机制,中国必须在60天内启动与美欧日本的谈判,如果不能在这一期限内达成协议,美欧日有权要求WTO成立工作小组,对此案进行调查。一波未平,另波又起。3月19日,美国商务部作出终裁,认定中国输美钢制车轮存在倾销和补贴行为。根据日程安排,美国国际贸易委员会定于4月30日左右做出终裁,如果该委员会作出肯定性判决,美国商务部将要求海关对相关产品征收“双反”关税。
挥向中国的凌厉贸易之拳随后鱼贯而出。3月20日,美国商务部作出终裁,认定中国输美化学增白剂、镀锌钢丝和晶体硅光伏电池及组件等三类产品存在倾销和补贴行为;同一天,美国国际贸易委员会宣布日落复审裁定,继续维持对中国输美金属硅征收反倾销税;两天之后,美国商务部决定对原产于中国的不锈钢拉制水槽发起反补贴和反倾销调查。三天之内针对中国输美产品先后发起五起贸易救济案,在美国贸易史实属罕见。作为回应,中国商务部发布公告,最终裁定原产于欧盟、美国和日本的进口相纸产品存在倾销,决定自3月23日起的5年内,对上述国家和地区的进口相纸产品征收反倾销税。
制裁手段的软与硬
并不像以前就人民币汇率等贸易理由仅仅停留在“口舌之争”的层面,美国本次挑起针对中国的贸易战选择了短兵相接和真枪实弹,而且交锋的领域不仅局限于“低端”产品,同时有逐步向“高端”领域弥散与蔓延之势。不仅如此,在寻贸易摩擦:没有赢家的中美博弈由专注毕业论文与职称论文的:提供,转载请保留网址.求贸易救济手段上,美国除了选择双边途径之外,未来还将广泛策动盟友和利用世贸组织等多边途径,以达到对中国的立体“围剿”和联手“群殴”。
利用知识产权和技术性壁垒等“高端”工具向中国“发难”将成为美国手中最轻松的贸易游戏。依仗着长期积累的科技开发成果、完善的知识产权保护法律体系以及严格的保护和救济程序,美国得以不断巩固和强化了自己的知识产权优势。目前,美国频繁使用的两大著名条款即301条款和337条款,俨然已经构成保护国内企业和国家利益的铁壁铜墙。因此,在中国企业更多地仍然停留在模仿制造阶段的生态环境下,知识产权将成为中美贸易摩擦的“重灾区”。资料显示,近年来,美国发起337调查就涉及中国13家企业,涉及的产品已开始瞄准照相手机、平板电脑、激光打印耗材等领域,而且这种趋势还会进一步强化。
反补贴
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