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XX年县国资委服务企业工作汇报方案 　　为认真贯彻落实《河南省人民政府办公厅关于印发河南省XX年企业服务行动计划的通知》精神，建立服务企业长效机制，推动服务企业工作制度化、规范化、常态化，结合省政府国资委职责和省管企业实际，制定如下工作方案。　　一、工作思路　　全面贯彻落实省委八届十次全会和省委经济工作会议精神，按照“坚持三保，突出转型，强化态势”的要求，突出产业转型升级、企业战略重组、培育壮大市场主体等关键环节，树立“寓监管于服务之中”的工作理念，一企一策，有针对性地帮助企业解决生产经营中遇到的困难和问题，引导省管企业全面提升综合竞争实力和可持续发展能力，确保完成全年各项生产经营指标，为保持全省经济平稳较快发展做出积极贡献。加强对省辖市国资监管机构服务企业工作的指导，在全省国资系统形成齐抓共管、常抓不懈的工作格局，不断提高服务企业的能力、质量和水平。　　二、主要任务　　搞好生产要素保障。一是强化风险预警服务。与省辖市国资监管机构和省管企业按月份建立信息沟通交流制度，按月通报情况，完善运行监测网络平台，强化运行预测和风险预警服务。对于效益大幅下滑企业，重点监测产销、销价、成本费用控制情况；对于运行质量出现明显下滑的企业，重点监测存货、应收账款、现金流量等情况；对于出现经营风险的企业，重点监测债务、资金、偿债能力等情况，及时进行风险提示。二是抓好生产要素协调保障。对于省管企业生产经营中出现的煤、电、油、运及原材料紧张等问题，加强与铁路、电力、石油等部门沟通衔接，争取妥善解决；引导省管企业与重点客户建立战略合作关系，做好应急物资和原材料储备工作。三是引导企业重大项目向产业聚集区集中。支持符合条件省管企业的建设项目向产业聚集区集中，最大限度地享受产业聚集区发展的优惠政策，促进省管企业发展。　　引导企业转型升级。一是搞好政策指导服务。引导省管企业认真研究政策，科学运用政策，特别是注重研究“十大产业振兴规划”和国家关于引导产业升级的相关政策，所上项目最大限度地吻合国家产业政策导向，避免盲目投资。二是加大企业战略合作和重组政策支持力度。研究出台要素优先配置、税费减免、优先办理各类证照和产权变更手续等推动企业兼并重组的相关政策，重点推动省内煤炭化工、铝工业、钢铁、装备制造、食品工业等十二个板块重组，同时鼓励省管企业与央企进行战略合作，培育一批大型企业集团。三是引导省管企业谋划好项目。筛选一批符合国家“保态势、调结构、促转型”政策要求的重点项目，努力争取其进入我省“转型升级双千工程”。组建项目论证专家评审委员会，对拟建设项目进行可研性研究和论证，提高项目的科学性和可操作性。四是支持企业技术创新。鼓励企业加大研发中心建设力度，加强科技研发，不断推出高技术含量、高附加值、具有广阔市场前景的新产品，支持企业申报和争创国家名牌产品、省级名牌产品，优化产品结构，提高品牌影响力。　　培育壮大市场主体。一是为培育合格市场主体创造良好政策环境。研究制定相关政策，对企业改制中出现的资产、债务、人员安置、社会保障等遗留问题，坚持多措并举，通过盘活企业存量资产、打包收购处置等途径，帮助企业解决困难；与金融机构和资产公司建立定期沟通机制，通过争取银行和资产公司支持，突出解决企业间互相担保问题，帮助企业化解债务危机；加强与各级法院的沟通，协调解决好企业改制过程中涉法涉诉问题。二是实施“1611”改革深化行动计划。发挥省属国有企业改革工作联席办公会议的作用，研究制定深化国企改革的政策措施，推进10家省管企业规范公司制改革，指导推进650户市属企业、1500家县属企业改制搞活，力争培育1000家合格市场主体。三是坚持分类指导。继续推进商贸、建筑、交通、文化等非工业企业的产权制度改革，重点做好省国控、交投、铁投、水投、商贸集团融合经营，指导上述企业全面推行董事会建设试点，坚持外部董事占多数原则，选好配好外部董事，实现决策层与经营层分开，规范董事会运行机制，推动尽快成为合格的市场主体。四是做好省直机关与所办企业脱钩改制的扫尾工作，指导做好全省市直机关所属企业脱钩改制工作，搞好政策指导与协调服务。　　支持企业开拓市场。一是指导企业准确研判市场。及时了解和掌握上下游行业、产成品库存、合同订单、进出口变化等信息，准确研判市场，发现机遇，加强营销。二是引导企业大力开拓国内外市场。组织企业参加第六届中国河南国际投洽会、河南-东盟投资贸洽会、河南-上海经济技术合作项目洽谈会等大型商贸活动，组团参加第十四届中国国际投洽会、上海世博会等国内外交易博览会，努力扩大省内外市场销售；大力开拓农村市场，注重研究农村市场动态，不断捕捉农民消费市场新变化，扩大产品销售，扩大农村市场占有率。三是创新产销对接方式。定期在省管企业之间、省管企业与非省管企业之间组织开展产品对接活动，建立产供销对