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贸易救济及其应对论文 导读：本论文是一篇关于贸易救济及其应对的优秀论文范文,对正在写有关于救济论文的写作者有一定的参考和指导作用。 摘　要：贸易救济是世贸组织为了维护公平贸易而允许成员国在国内产业遭受损害的情况下采取的救济措施，具体包括反倾销、反补贴和保障措施。我国是世界上最大的货物出口国，也是遭受贸易救济调查的最大受害国。本文基于我国遭受贸易救济的目前状况，分析其理由并提出策略。 关键词：贸易救济；中国；应对 作者简介：易霞俊(1983—)，男，广州科技职业技术学院经贸系教师，经济学硕士，研究方向：国际金融和国际贸易。 1672-3309（2012）03-78-02 一、导言 自由贸易就一直是在经济学理论的主流思想。市场自发的竞争能带来高效率，但不一定能带来公平。为了维护公平贸易和正常的贸易秩序，世界贸易组织（WTO）允许成员国在进口产品倾销、补贴或过激增长等给国内产业造成损害的情况下，使用反倾销、反补贴和保障措施等手段，对国内产业进行救济，简称贸易救济（TradeRemedies）。倾销是指在正常贸易过程中进口产品以低于其正常价值的出口价格进入某国市场。补贴是指某一成员国政府或其任何公共机构提供的并为接受者带来利益的财政资助以及任何形式的收入或者价格支持。保障措施是指成员国在进口激增并对其国内相关产业造成严重损害或严重损害威胁时，采取的进口数量限制措施。反倾销和反补贴纠正的是企业的价格歧视和由于政府补贴而使产品获得的价格优势，一般采取征收反倾销税和反补贴税的形式。而保障措施主要是直接对数量的制约。此外，根据我国加入WTO的《入世议定书》，特保措施指的是专门针对中国产品采取的保障措施。特保条款在加入世贸组织后12年终止，这是我国在特殊历史条件下所作出的必须让步。 二、我国遭受贸易救济调查的特点 1．贸易救济目前状况 反倾销是在贸易救济措施中使用最多的手段。据WTO统计，从1995年1月至2011年6月，我国共遭受825起反倾销调查，连续16年排名第一。发起国中排名前6位的分别是印度144起，美国106起，欧盟102起，阿根廷85起，土耳其58起，巴西48起，占总数的65.8%。据商务部的统计显示，在加入WTO的十年（2001-2011）中，中国遭受反补贴调查43起，全球70%以上的反补贴调查针对中国。十年之中，我国遭受保障措施106起，特保措施33起，近年来特保措施被滥用的现象也越来越严重。如2011年中美轮胎特保案，被誉为“奥巴马时代中美贸易保护第一案”。 2．发达国家和发展中国家对我国发起贸易救济的不同点 欧美发达国家对我国发起的贸易救济目前主要针对钢铁、有色、化工等重工业领域，劳动密集型产品所占比例逐渐下降；企业主要针对我国民营企业，一般不涉及外资企业。发展中国家对我国发起的贸易救济所涉及到的产品和企业范围远高于发达国家，经常同时对我国某一行业所有出口企业发起诉讼。 欧美发达国家法制健全，展开贸易救济调查遵循一定的法律程序。以美国为例，在反倾销调查程序方面，首先由美国国内企业或行业联合会以书面形式同时向美国商务部和美国国际贸易委员会提出指控，或由商务部根据其职责主动发起。国际贸易委员会初步裁定决定是否存在合理的损害迹象，如果调查结果肯定，则继续进行调查。如果商务部的裁定认为存在倾销，则国际贸易委员会需做出关于是否存在损害的终局裁定。商务部在国际贸易委员会做出最终裁定后7日内发布反倾销命令，并通知美国海关对涉案产品征收相当于最终裁定倾销幅度的反倾销税。反倾销税的征收一般为5年。之后商务部及国际贸易委员会将进行复查，调查倾销情况及对产业损害是否继续存在或再度发生，以决定是否终止反倾销命令。 与此相比，发展中国家发起贸易救济调查的程序简化很多。对我国发起贸易救济调查最多的国家是印度，虽然有反倾销立法，但经常是印度企业只需要填几页表格就可以申请反倾销调查，印度政府一般也不按WTO的规则进行审查即可批准，滥用贸易救济，印度成为世界上对外发起贸易救济调查最多的国家。阿根廷也是如此，早在2004年就承认了我国的市场经济地位，但随后撕毁了这一协议，频繁地对我国发起反倾销诉讼。 三、我国遭受贸易救济的理由分析 1．我国外向经济较高。改革开放以来，我国的外贸进出口一直保持强势增长，而且我国经济的外贸依存度也一直较高。自2001年加入WTO以来，外贸依存度不断上升。2003年首次超过50%，达到51.9%，2006年达到67%，此后平稳回落，但基本在50%以上，2011年为50.1%。2009年已取代德国成为世界上第一大货物出口国。如此巨额的出口，引发贸易摩擦在所难免。平均每3天便有一起贸易救济调查针对中国出口产品，但遭受贸易救济调查的涉案金额相对不多。据商务部统计，我国加入WTO的10年里，共遭受国外贸易投诉调查602起，合计涉案金额38