华漕关于建立推行一站四员.docVIP

华漕镇关于建立推行“一站四员” 食品安全监管机制的指导意见 根据《华漕镇2017年食品药品安全的工作要求》，进一步加强食品安全基层网络建设，积极推动全镇食品安全工作重心、力量配置下移，强化基层食品安全管理职责，特制定本指导意见，要求各村、居委认真学习并贯彻落实。 一、工作目标 构建食品安全工作“两级政府、三级管理”格局，通过在村（居）委建立健全“一站四员”(信息员、协管员、宣传员、专管员)食品安全监管机制，充分发挥基层组织在食品安全工作中的作用；督促落实食品安全管理责任，切实解决“基层薄弱，基础脆弱”问题；加大各类食品安全隐患治理，有效控制和减少事故发生，为全面提高辖区食品安全水平奠定坚实基础。 二、重点内容 （一）建立机构，充实人员 依托各村（居）委的组织架构成立食品安全工作站，站长由村（居）委主要领导兼任，分管领导具体负责，统一组织、协调、指导和管理行政区域内食品安全工作。 食品安全兼职队伍由“四员”组成（食品安全宣传员、协管员、信息员和专管员）。信息员由村（居）委的卫生干部兼任，协管员由人口协管员兼任，宣传员由政工宣传员兼任，专管员由农村固定办酒场所管理员兼任。具体工作职责见附件1。 （二）建立村（居）委食品安全管理制度 各村（居）委在镇食药安办、职能部门的指导下根据本区域食品安全状况对科学制定、逐步完善各项制度。 1、食品安全责任制度。村（居）委加强对食品安全工作站和“四员”的领导管理，将食品安全工作责任落实到人，建立食品安全责任追究制。 2、食品安全工作例会制度。每季度至少召开一次食品安全工作会议，适时召开专题专项工作会议，研究本区域食品安全工作，传达和布置有关工作任务，通报本区域内食品安全情况，分析食品安全形势和存在的主要问题，落实各项防范措施。确定专人作为联络员做好出席上级会议、沟通协调汇报、填写上报台账报表等工作。 3、食品安全宣教制度。对辖区内村（居）民、来沪人员和企业职工等组织经常性、针对性地开展食品安全宣传和有奖举报宣传，提高群众的食品安全意识和自我保护能力。在自行开展宣教活动的基础上，积极参与镇食药安办、职能部门组织的各类宣教活动。 4、食品安全排查和报告制度。组织开展对居民社区、城中村、出租的仓库和厂房、动拆迁场所空置民房、行政区域结合部、各类市场边缘以及外来人口聚集点等区域，开展“黑作坊 HYPERLINK /view/6395456.htm \t _blank 、黑工厂、黑市场、黑窝点”（以下简称“四黑”）以及无证照餐饮和无证照食杂店的集中排查，及时发现食品安全隐患并上报。各村(居)委应建立并严格执行食品安全事故报告制度，食品安全事故或应急事件发生时要边处置、边报告。 5、考核奖惩制度。镇食药安办对村（居）委食品安全工作纳入履职考核内容。细化考核内容，加大考核力度，着重对工作责任和措施落实情况进行考核。 （三）建立健全基础工作台账 1、各村（居）委应建立健全食品安全管理台账，落实专人建立食品安全隐患排查台账（见附件2）、宣传工作登记台账（见附件3）、农村办酒申报检查台账等，及时将隐患排查情况上报镇大联动平台。 2、加强食品安全基础数据排摸，对辖区涉及无证照餐饮和无证照食杂店、食品仓库等信息及时录入汇总并上报镇食药安办，对于新增、回潮等信息做好定期更新。 三、工作要求 （一）加强组织领导 要充分认识加强基层安全管理工作的重要性和紧迫性，高度重视“一站四员”食品安全监管机制建设，强化组织建设，增强责任意识，按照稳步推进、全面实施的要求，有计划、有组织、有步骤地落实各项工作措施，确保覆盖所有村（居）委。各村（居）委要明确职责，把政治思想过硬且具备较强业务素质、较高专业知识和良好职业道德的人员充实到基层食品安全管理队伍，保持食品安全兼职队伍的相对稳定。 （二）落实工作责任 逐步建立健全“一站四员”的人员配备、责任监督、培训宣传、应急处置、日常巡查等工作机制，严格落实工作责任制。镇食药安办和食药监部门要加强对“一站四员”法律法规和业务知识的培训，定期或不定期检查指导“一站四员”工作开展情况，对发现的问题要及时研究解决。食品安全监管部门要结合实际，制定与“一站四员”有机衔接的监管措施，提高监管效能，共同推进食品安全监管工作。各村（居）委要根据相关要求，尽快健全组织、配备人员、健全制度，努力夯实食品安全管理基础。 （三）加强考核奖惩 加强对“一站四员”的考核，对“一站四员”要进行每月目标任务考评和年度评优评先，将考核结果纳入年底对村（居）委主要领导的业绩考核中。加大对“一站四员”工作的资金投入，对工作突出的“一站四员”进行奖励。对发现举报的“一站四员”成员列入日常市民举报奖励范围，对工作中做出突出成绩的“一站四员”每年进行表彰及奖励。 附件：1、食品安全“一站四员”工作职责 2、村（居）委食品安全隐患排查信息登