1907-2006-EC(歐洲議會與歐洲理事會法規REACH).pdf

經濟部工業局 歐洲議會與歐洲理事會法規 (EC)No1907/2006 2006年12月18日 化學物質註冊、評估、授權和管制 (Evaluation, Authorisation and Restriction of Chemicals ，REACH) ，成立歐洲化學品管理署 (European Chemicals Agency) ，修正法 規 「Directive 1999/45/EC 」，並廢除下列各法規：「Council Regulation (EEC) No 793/93 」 和 「Commission Regulation (EC) No 1488/94 」，以及「Council Directive 76/769/EEC 」 和「Commission Directive 91/155/EEC 」、「Commission Directive 93/67/EEC 」、 「Commission Directive 93/105/EC 」和「Commission Directive 2000/21/EC 」。 歐洲聯盟所屬歐洲議會和理事會， 考慮到「成立歐洲共同體條約」，尤其是其中之第 95 條， 考慮到歐洲委員會(Commission)的提案 1 的意見 考慮到歐洲經濟暨社會委員會(European Economic and Social Committee) 2 考慮到歐洲區域委員會 (Committee of the Regions)的意見 依照「成立歐洲共同體條約」第251條所規定之程序執行 1 OJ C 112, 30.4.2004 ，第 92 頁和 OJ C 294, 25.11.2005 ，第 38 頁。 2 OJ C 164, 5.7.2005 ，第 78 頁。 工研院南分院 1 經濟部工業局 鑑於： (1) 本法應高度保護人體健康和環境，以及物質自用、在製備和成品中( 的自由流通，並增進競爭力) 和創新。本法也應推動新的物質危害性評估方法之開發。 (2) 物質內需市場的有效運作只有在對物質的相關規定不因會員國而有明顯差異的狀況下達成。 (3) 人體健康和環境的高度保護應在化學物質的立法中被確保，並以永續發展為目標。本立法應以 無差別待遇的形式適用，無論物質是在國內交易或依照共同體國際承諾在國際市場流通。 (4) 依照 2002 年9月4日約翰尼斯堡高峰會 (the Johannesburg Summit) 針對永續發展採行的執行計 畫，歐洲聯盟預定於 2020年前達成化學物質對人體健康的危害降到最低的目標。 (5) 本法之實施應不可與共同體之工作場所和環境立法衝突。 (6) 本法應致力達到 2006年2月6日於杜拜達成之「國際化學管理之策略方法」(Strategic Approach to International Chemical Management ，SAICM) 。 (7) 為保內需市場之健全以及確保人身健康之高度保護，特別是勞工的健康，以及環境，必須確保 共同體內的物質製造符合共同體的法律規範，包括出口之物質。 (8) 應特別評估本法對中小企業的潛在影響，以及避免對中小企業有所不公。 (9)共同體內實施的四項化學物質管制法規為：1967年6月27日之「 Council Directive 67/548/EEC 」， 針對有害化學物質之分級、包裝和標示之法律規範和管理條例；1976年7月27號之「 Council Directive 76/769/EEC 」，是用於會員國間針對特定有害化學物質和原料的買賣管制、使用之法律 規範和管理條例；1999年5月3