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地方城市强三优二战略方案 　　为深入实施“强三优二”发展战略，加快推进中心城区功能转变和产业结构优化试点工作，实现城市有机更新，根据《温州市人民政府关于促进温州市中心城区功能转变和产业结构优化的实施意见》和《温州市人民政府办公室关于促进温州市中心城区功能转变和产业结构优化实施细则》文件精神，结合我区经济社会发展实际，制定本实施细则。　　一、指导思想　　以打造“宜商宜居、活力时尚”城区为目标，积极践行科学发展观，进一步解放思想，充分调动创业者的能动性、积极性和创新力，加快推进中心城区功能转变和产业结构优化，以人为本，改善发展环境，强化产业导向，优化服务，试点先行，促进经济转型发展，推动城市有机更新。　　二、基本原则　　自愿申报原则。企业根据自身转型发展需要，自愿申报城市有机更新项目,可自行申报也可委托投资人申报。　　产业导向原则。在土地整体评估的基础上，根据引入产业的类别不同，土地收益金缴纳额度给予不同比例的优惠,以鼓励创意、创新产业的发展。　　政府主导原则。街道具体负责辖区内的城市有机更新工作，根据辖区经济特点，明确产业定位，细化产业导向，鼓励联合开发，形成特色产业，积极发动、引导和帮助企业引进优质项目，实行全程陪同项目申报服务。　　依法高效原则。在坚持依法审批的基础上，结合实际,灵活制定城市有机更新项目审批流程，明确审批时限，开展联合审批和预审批服务，实现高效审批