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书记在经济规划会上的发言 　　同志们：　　这次会议的主要任务是，认真贯彻落实中央、省委、市委经济工作会议精神，总结回顾去年工作，部署安排今年工作，动员全县上下鼓足干劲，抢抓机遇，乘势而上，科学发展，努力建设富强文明生态和谐的。下面，我讲四点意见。　　一、客观估价上年工作，肯定发展成就　　过去的一年，是我县经济社会发展取得重大突破的一年。我们认真贯彻落实中央、省委、市委各项决策部署，团结带领全县人民开拓进取，攻坚克难，实现了“十二五”时期良好开局。　　——经济运行提质增速。全年实现地区生产总值亿元，同比增长%；完成社会固定资产投资亿元，同比增长%；完成财政总收入亿元，同比增长%；完成一般预算收入亿元，同比增长31%；城镇居民人均可支配收入12260元，同比增长%；农民人均纯收入3848元，同比增长%。经济运行的良好状态，得益于三大产业的快速发展。高效特色农业稳步增长。大宗农产品生产实现稳产高产。全年完成粮食作物播种面积万亩，粮食产量万吨，出产水产品3601吨。产业化基地建设成效明显。新建超级稻基地5000亩、制种基地1万亩、蔬菜基地1000亩、茶叶基地XX亩、汇源果汁原料基地6720亩、脐橙标准化生产示范园5000亩；新造工业原料林万亩、优质油茶1597亩、优质柑桔1550亩；低改油茶亩；发展广东紫珠、金银花、天麻、茯苓等中药材5580亩；生猪、山羊规模养殖场建设任务全面完成。新型工业不断壮大。工业效益稳步提升。全年完成工业投资11亿元，同比增长33%；实现规模以上工业总产值亿元、增加值亿元，同比分别增长%、%；完成工业税金6300万元，同比增长%。重大项目稳步推进。石煤资源综合利用开发项目前期工作取得重大进展，已进入国家发改委批文办理程序；中盐株化集团投资100亿元、与石煤项目配套的氯碱产业转移升级项目洽谈顺利，已签订框架协议，待石煤综合利用开发项目取得国家发改委批文后即可正式签约；黄金资源开发项目已完成勘探投资亿元和矿权整合面积平方公里，勘查成果报告编制、项目可研及选冶厂初步设计等工作全面推进；高椅、长寨电站枢纽工程已基本完成；储备投资3000万元以上的重大项目105个。技改扩规力度加大。积极引导企业加速转型发展，顺利完成了康奇瑞竹套门生产线技术改造和宝庆恒达竹木化纤浆粕锅炉改造等一批技改扩规项目，技改投入达亿元，同比增长27%，万元规模工业增加值能耗下降20%。第三产业日益兴盛。实现第三产业增加值亿元，同比增长%。商贸物流健康发展，新增各类工商企业75家、个体工商户920户；“新网工程”、“万村千乡市场工程”深入推进；“家电下乡”活动积极开展，发放财政补贴万元。旅游开发扎实推进。启动了粟裕纪念馆改扩建工程，编制完成《连山炎帝故里修建性详细规划》、《高椅历史文化名村保护规划》，连山炎帝故里和高椅古村景区基础设施建设有序推进；全年共接待游客万人次，同比增长11%。财税金融稳健运行，创建金融生态县、组建农村商业银行等工作稳妥推进。争资立项成效明显。特殊县财力增量补助增幅达56%，争取省生态功能区转移支付补助取得突破。　　——城乡环境大为改善。县城新区开发加速推进，已开工建设县一中新校、河综合治理第一期、城北停车场、城北平交口绿化工程；河治理第二期工程已完成项目可研、规划设计、防洪影响评价。老城区改造顺利进行，已开工建设县城西区西南大市场；实施了城区街道路灯改造，城区垃圾、污水处理设施全面建成并已通过省预验收；西区休闲文化广场已经投入使用；新增绿化面积近3000平方米。加强了县城管理，创建省级文明卫生县城工作正式启动，县城环境卫生管理、建设工程质量与安全管理、交通秩序管理不断创新，成效明显，人民群众的环境卫生意识显著提高，县城环境有了较大变化。农村环境整治取得成效。加大了乡镇集镇区基础设施建设投入，改造完善了部分乡镇集镇街道、农贸市场、学校、政府机关等基础设施。实施了中小学教学楼、宿舍楼、乡镇文化楼、邮政楼、敬老院等基础设施建设项目；启动了乡镇生活垃圾集中填埋处理、集镇污水管网工程。城乡交通网络更趋健全。怀通高速段累计完成总投资亿元；邵怀高速洪江区连接线县境内公里正在实施路面工程；完成了一批县乡公路和库区公路改扩建工程；实施了乡镇重点线路安保防护。农田水利基础设施进一步完善。完成了2座国家重点小型水库的除险加固；启动了3座小Ⅰ型病险水库除险加固工程；实施16处农村集镇饮水安全工程，河金龙乡段河道治理工程进展顺利；完成了水利普查第二阶段各项工作。　　——民生保障持续有力。就业、住房、保险等社会保障事业稳步发展。全县新增就业1489人，新增农村劳动力转移就业3436人，实现城镇零就业家庭动态清零；城镇居民医保参保28006人，城镇职工医疗、生育、工伤、失业等各类保险新参保6272人；五保供养和社会救助创先创优，全面完成城