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国家创新体系及其在拉美的历史演变(二)-中国社会科学院拉丁美洲.PDF
维普资讯
拉丁美洲研究 2004年第3期
· 青年文库 ·
“国家创新体系’’及其在拉美的历史演变(二)*
宋 霞
新时代的科学技术理论体系。他指出,科学与技术
国家创新体系形成的理论基础 的 日益密切结合使科学技术成为潜在的第一生产
力,即理论上的第一生产力 ;制度化了的国家干
国家创新体系 的形成并不是某种理论的产 预,既是科技发展的结果 ,又是科技转化为现实的
物 ,而是历史进步的必然。但创新理论对于推动和 第一生产力的中介力量。在这一理论中,哈贝马斯
完善国家创新体系 ,尤其是发展中国家的国家创 不但提出了科学、技术和产业三位一体的观点,而
新体系,仍具有重要的现实指导意义。 且还强调国家干预制度化在使科学技术成为第一
历史上,从亚当 ·斯密、托马斯 ·马尔萨斯到 生产力的过程中的重要作用 。哈贝马斯的高科技
卡尔 ·马克思,都对科学技术和经济 的关系提出 理论,形成了后来国家创新理论的核心,因为科学
了相应的理论。如马克思就曾经指出,机械发明 技术产业一体化正需要政府各部 门、企业和大学
等公共研究机构的密切合作,而且这些合作也需
“引起生产方式上的改变” 。但关于创新的理论
要政府制定相关政策和制度加以宏观调控。
却开始于20世纪初的熊彼特创新理论。熊彼特在
(三)国家创新体系的理论渊源之三 :“市场失
1912年出版的 《经济发展理论 》一书中第一次提
灵”理论 。
出了以 “创新”为核心的经济发展理论—— “创新
2O世纪 60年代新古典主义福利经济学清晰
理论”。他认为,创新是一种 “创造性 的毁灭过
表述了“市场失灵”的标准,此后这一理论便成为
程”@,其主体和核心是创新企业家。这就是国家
多数科学技术政策 的最基本理论依据 。“市场失
创新体系最早的理论渊源 。国家创新体系的最直
灵”理论提出的背景是,当时主要依靠市场来调节
接理论渊源来 自于以下 5种理论。
研究与开发行为存在极大的风险,研究与开发的
(一)国家创新体系的主要理论渊源之一:新
私人收益率明显比其社会收益率低。这就需要政
熊彼特主义经济理论 。
府的参与。“市场失灵”理论提出了一个判断政府
20世纪 50年代,以微电子技术为主导的高
是否恰当地干预技术开发和创新的简单标准 。“市
科技革命的蓬勃兴起 ,推动了技术的进步和经济
场失灵”理论为正确理解创新过程和创新对经济
的增长,也促进了技术创新理论的系统研究,形成
发展的作用 ,以及政府对科学、技术和创新政策所
了所谓的 “新熊彼特主义”。它包括技术创
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