基于风险管理的高校内部控制建设.docxVIP

　　摘要高校内部控制建设遵循《行政事业单位内部控制规范》。 　　基于风险管理理念，对高校自身不同层面的风险点进行分析，并结合风险分析方法，针对性地建设高校内部控制是全文主要框架。 　　文章利用风险矩阵分析方法对高校单位及业务层面进行了风险分析，并提出相应的风险应对策略。 　　关键词高校内部控制；风险矩阵；风险管理一、内部控制与风险管理1992年，委员会发布了《内部控制———整合框架》，对内部控制理论和实务操作产生了重大影响。 　　继而，在2004年，在内部控制框架的基础上形成了《企业风险管理———整合框架》，对风险管理理论及其同内部控制间的关系带来新的观点与提升。 　　认为内部控制是风险管理不可分割的一部分。 　　在我国，企业内部控制规范体系将内部控制和风险管理融为一体。 　　内部控制和风险管理均经历了自身的理论体系创新及实务操作发展，内部控制由传统的内部牵制制度逐步发展到以风险为导向的内部控制整合框架，风险管理也由分散的财务、经营、战略风险管理逐步发展为整合风险管理。 　　两者的发展具有高度的倾向一致性，内部控制实施有赖于风险管理技术方法，风险管理离开内部控制这一手段支撑也将流于形式。 　　由此，基于风险管理理念的内部控制制度建设，无论是从战略目标实现的目标导向，还是从过程控制的技术支撑，乃至内部控制机制的管理理念都较脱离风险观念的内部控制制度建设更具优势。