电镀业综合整改的方案.docxVIP

电镀业综合整改方案 　　为切实解决当前电镀行业存在的突出环境问题，保护群众健康，促进全市经济、环境和社会协调发展，根据国家环保部等九部委《关于XX年深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动的通知》要求，经市政府研究决定，对全市电镀行业进行专项整治，特制定如下实施方案。　　一、指导思想　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治原则，通过“取缔”、“整治”、“严管”、“入园”等措施，使电镀企业在环保依法合规的基础上发展生产，以解决电镀行业突出的环境污染问题。　　二、目标任务　　对非法的、没有取得合法证照或环境许可的企业必须全部取缔关闭；对不符合国家标准和规定，不能做到稳定达标排放的企业必须停产整治；所有电镀企业都必须有严格的、规范的生产和排污记录，建立有原始记录档案；所有电镀企业必须纳入环保监管范围，进行实时监控；从有利于资源共享，有利于环境保护的目的出发，调整生产布局，建设电镀园区，对布局不合理企业，必须进园入区。　　三、整治对象　　全市范围内具有电镀生产加工内容、属于电镀行业的所有企业。　　四、实施步骤和时间安排　　电镀行业专项整治行动分为全面排查、集中整治、深化整治、检查验收和长效监管5个阶段。　　全面排查阶段　　各镇政府对本区域范围内的电镀企业组织开展拉网式排查，重点检查企业环保审批、“三同时”执行、污染治理和污染物达标排放等方面的情况，建立“一厂一档”。并根据企业实际，对照整治要求和标准，按照“一厂一策”的要求，分别制定整治方案。各镇政府在7月10日前，将排查汇总情况和企业整治方案报市环保局。　　集中整治阶段　　各镇根据全面排查情况，按以下要求完成整治任务。　　1.对属于国家明令禁止的土法电镀，或没有办理工商营业执照、未经环保审批的电镀企业；对无污染治理设施、逾期未完成限期治理任务，或污染物连续2次超标排放的电镀企业，由所在地人民政府负责在7月20日前予以取缔关闭。　　取缔关闭工作要切实做到断水断电、拆除设备、吊销执照、清除原料，杜绝死灰复燃。对取缔关闭电镀企业后遗留的电镀废液、电镀污泥必须送有处理资质单位处置，处置工作必须在7月31日前全面完成。　　2.对已经环保批准，但存在有少批多建，擅自扩建，或自行调整生产工艺、生产设备、改变建设地点的，由所在地人民政府负责监督企业，在7月20日前拆除多建扩建部分，或停止未经批准、自行调整部分内容的建设和生产。　　深化整治阶段　　对不属于取缔关闭范围的电镀企业，由所在地人民政府负责监督企业，在7月31日前按照电镀企业环保深化整治要求完成整治工作，并通过环保验收。逾期未能完成整治工作的，将依照国家有关法律法规追究其法律责任。且在具备进园入区条件后，必须无条件服从布局调整规划，按期搬迁到指定的电镀工业园区。　　电镀企业环保深化整治要求：　　1.按照“清污分流，雨污分流，分质处理”的原则，完善污水排水管网收集系统和废水处理设施，确保污染物稳定达标排放。　　2.按标准要求，对电镀生产所产生的废气进行集中收集处理，做到达标排放。　　3.按照排污口规范化整治标准，完善排污口的规范化整治。按规定安装污染物在线监控装置，并与环保部门联网，接受实时监控。　　4.废弃电镀槽液、水处理污泥等危险废物必须规范堆存，由有处理资质的单位处置。　　5.推行清洁生产，开展清洁生产审核。　　6.制定切实有效的环境突发事件应急预案。　　检查验收阶段　　8月5日前，各镇政府将电镀行业专项整治工作情况书面汇报市政府，并抄送市环保局。8月5日-20日，市政府将组织对各镇电镀行业整治情况进行全面检查考核。　　长效监管阶段　　XX年8月20日后，各镇政府和各相关部门按照各自职责负责落实日常监管工作，特别是环保部门要采取远程监控、明察暗访等措施，重点加强对电镀企业的监测和现场检查，对超标排污企业实施停产治理，对拒不执行环保处罚决定的企业严格依法关闭；规划、安监、公安、环保等部门，要配合发改委加快推进电镀工业园区的审批和建设工作，一旦具备进园入区条件，各镇政府必须积极推进所有园外电镀企业进区建设，入园生产，集中控制。　　五、工作机制和部门职责　　为切实推进电镀行业专项整治工作，建立市政府统一领导，各部门分工负责，镇政府具体落实，环保部门协调监管的工作机制。各镇和相关部门的工作职责为：　　各镇政府负责行政区域内电镀行业专项整治工作的具体实施；掌握本辖区内电镀企业的基本情况；组织取缔关闭非法企业，整治不达标违法企业。　　环保部门负责拟定全市电镀行业专项整治工作实施方案，汇总整治工作进展情况；组织对整治达标企业的验收；协调处理相关整治工作。　　工商部门负责依法取缔无证照电镀企业；对经整治仍不达标，列入取缔关闭范围的电镀企业