北京市工程质量安全提升行动工作方案.pdfVIP

北北京京市市工工程程质质量量安安全全提提升升行行动动工工作作方方案案 　　“百年大计，质量第一”，质量安全是工程建设的生命线， 接 关系到人民群众切身利益和经济社会发展的全局。为贯彻落实 《住 房和城乡建设部关于印发 〈工程质量安全提升行动方案〉的通知》 （建质 〔2017〕57号）相关要求，进一步提升首都工程质量安全水 平，促进首都建筑业持续健康发展，结合本市实际情况，制定本工 作方案。 　　一、指导思想 　　贯彻落实 《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理 工作的若干意见》和 《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展 的意见》 （国办发 〔2017〕19号）精神，以习近平总书记视察北京 重要讲话为根本遵循，按照北京市委、北京市人民政府 《关于全面 深化改革提升城市规划建设管理水平的意见》的明确要求和住房城 乡建设部的工作部署，坚持首善标准，立足提高治理能力，严格施 工管理，加强安全生产，巩固我市工程质量治理两年行动成果，深 入实施京津冀协同发展战略和 《质量发展纲要 （2011-2020年）》， 推动城市建设由“速度型”向“质量型”转变，全面提升首都工程质量 安全水平。 　　二、总体目标 　　通过开展工程质量安全提升行动 （以下简称“提升行动”），用3 年左右时间，全面提升首都建设工程实体质量，落实工程质量安全 主体责任，坚决杜绝重大质量安全事故、遏制较大事故，减少一般 事故，建设系统安全生产形势平稳可控，确保首都工程结构质量和 施工安全；重点提升我市重大工程质量安全水平，集成世界上最先 进的管理技术和经验，高标准、高质量完成北京新机场、城市副中 心、冬奥会场馆、城市轨道交通等建设任务，实现零差错、零事 故；进一步提升标准化施工程度，提高建筑施工行业安全管理水 平，保护人民群众的生命及财产安全不受损失，保证非首都功能疏 解及京津冀一体化建设安全、平稳进行；有效提升工程技术创新能 力，推广新型建造方式，不断提升建筑品质，极大提高人民群众满 意度；大力提升政府监管水平，加强队伍建设，强化工程质量安全 监管，推进首都质量安全治理体系和治理能力现代化。 　　三、组织机构 　　成立“北京市工程质量安全提升行动工作领导小组” （以下简 称“领导小组”），统一领导全市工程质量安全提升行动。领导小组 组长由市住房城乡建设委徐贱云主任担任，市住房城乡建设委冯可 梁副主任、李荣庆副主任、赵英杰副主任、邹劲松副主任、赵成委 员、陈现忠委员、陶泳委员担任副组长，王承军副主任担任执行副 组长。 　　领导小组成员单位包括：办公室、法制处、工程质量管理处、 施工安全管理处、建筑市场管理处、房地产开发管理处、建筑业管 理处、建筑节能与建筑材料管理处、科技与村镇建设处、房屋安全 和设备管理处、北京市住房保障办公室、北京市建设工程安全质量 监督总站、北京市建筑节能与建筑材料管理办公室、北京市建筑业 管理服务中心、北京市建筑业执业资格注册中心、北京市建设工程 和房屋管理监察执法大队、北京市住房和城乡建设科技促进中心、 北京市住房和城乡建设宣传中心、区住房城乡建设主管部门。 　　领导小组下设办公室，办公室设在工程质量管理处，具体负责 全市工程质量安全提升行动日常工作和组织协调工作。 　　四、重点任务 　　 （一）落实主体责任 　　1.严格落实工程建设参建各方主体责任。一是进一步完善工程 质量安全管理制度和责任体系，设立质量安全管理机构，明确相关 的负责人，制定质量安全目标计划，设立考核标准，配足与建设工 程项目规模相匹配的现场管理人员，加强对项目负责人的管理，切 实落实质量安全责任。二是对于城市副中心、北京新机场、冬奥会 场馆、环球主题公园、CBD核心区等重点工程项目，企业主管领导 带队每季度至少开展一次专项检查，确保质量安全责任严格落实， 工程质量安全可靠。三是强化建设单位质量安全首要责任，严格依 法组织开展工程建设，落实项目法人责任制、合同管理制、工程监 理制、分户验收制、永久性标牌制等，加强对建设工程各阶段实施 质量安全管理，及时支付安全防护、文明施工措施费，制定合理的 工期安排，组织协调建设工程参建各方的施工现场管理工作，及时 组织消除建设过程和保修阶段出现的建设工程质量缺陷，对所建设 工程在设计使用年限内的质量全面负责。按照基本建设程序，同步 建设、同步交付使用住宅小区市政公用基础设施和公共服务设施， 督促建设工程参建单位和人员落实质量安全责任。四是严格落实施 工单位的质量安全责任，强化对施工过程和施工现场的质量安全管 理，严格执行质量安全生产强制性要求，切实把好建筑材料、构