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目 录 第一章 第一书记、扶贫工作队、帮扶单位、帮扶责任人、扶 贫信息员责任及贫困户义务1 第二章 田阳县2017年精准扶贫攻坚脱贫目标8 第三章 贫困户、贫困村、贫困县脱贫摘帽标准及认定程序9 第四章 中央、自治区、市、县帮扶措施35 第五章 惠农政策摘编40 第一章 第一书记、扶贫工作队、帮扶单位、 帮扶责任人、扶贫信息员责任及贫困户义务 一、贫困村党组织第一书记工作责任 （一）抓好精准识别。深入调研，对派驻村情况做到底 数清、问题清、对策清。按照精准识别的要求，认真走访 所有农户，掌握村民的住房、耕地、家庭收入、子女读书、 就业务工、健康状况等情况，严格按照精准识别程序核实 确认贫困户并建档立卡。建立和完善村级精准识别档案管 理制度，加强扶贫对象信息动态管理。 （二）制定脱贫计划。按照 “通过金融扶持深度融合产 业精准脱贫一批、通过转移就业扶持精准脱贫一批、通过易 地扶贫移民搬迁精准脱贫一批、通过生态补偿精准脱贫一批、 通过教育扶智帮助精准脱贫一批、通过医疗救助解困精准脱 贫一批、通过低保政策兜底精准脱贫一批”的思路，组织制 定派驻村2017 年度脱贫计划，帮助选准发展路子。 （三）开展政策宣传。收集整理扶贫 “雨露计划”、贷 款贴息、扶贫移民等扶贫开发和社保、健康、教育、强基、 土地整治、安居、农补、文化、交通、计生等相关惠农政策， 采取组织村“两委”成员、村民代表、村民小组学习以及宣传 栏公布等传达方式，及时将各类强农惠农富农政策传达到户， 并深入推动各项政策落实。 （四）落实帮扶项目。加强与各级扶贫部门、行业部门、 帮扶单位、派出单位的沟通联系，参与整合涉农资金、项目， 1 帮助派驻村改善基础设施，发展扶贫产业。积极与群团组织 联系，争取社会各界力量支持，做好派驻村扶贫工作。协助 抓好扶贫项目征集上报、规划安排及制定完善帮扶项目实施 方案，组织党员及群众代表参与项目规划、实施和验收，协 调解决项目实施中遇到的困难和问题。 （五）推进乡村建设。认真落实好《“美丽广西”乡村建设 重大活动规划纲要 （2013—2020）》，组织开展“清洁乡村”、 “生态乡村”、“宜居乡村”和“幸福乡村”活动，落实好“美丽广 西”乡村建设各阶段工作任务。 （六）竭诚为民服务。组织开展为民服务全程代理、“农 事村办”等工作，打通联系服务群众“最后一公里”；经常入户 走访，听取群众意见，与群众同吃同住同劳动；关心关爱贫 困户、五保户、残疾人、空巢老人和留守儿童，帮助群众解 决生产生活中的实际困难。 （七）提升治理水平。推动完善村民自治机制，落实“四 议两公开”，建立健全村务监督委员会制度，提高依法办事能 力，促进村级事务公开、公平、公正，努力解决优亲厚友、 暗箱操作、损害群众利益等问题；指导完善村规民约，组织 举办文体和劳动技能竞赛；协助抓好农村社会治安综合治理， 促进农村和谐稳定。 （八）建强基层组织。推动健全村“两委”领导班子，严格 落实“三会一课”，加强党风廉政建设，推进党务公开；推进 落实村级相关经费、村干报酬和基本养老医疗保险，建立完 善村级活动场所、服务设施等。 2 （九）完成脱贫目标。贫困户按照“八有一超”的贫困户脱 贫指标。“八有”指有稳固住房，有饮用水，有电用，有路通 自然村，有义务教育保障，有医疗保障，有电视看，有收入 来源或最低生活保障；“一超”指家庭年人均纯收入超过国家 扶贫标准。 贫困村按照“十一有一低于”的贫困村摘帽指标。“十一有” 指有硬化路，有水喝，有稳固住房，有电用，有服务设施， 有电视看，有宽带网络，有医疗保险，有集体经济收入，有 特色优势产业，有好班子；“一低于”指脱贫村贫困发生率低 于3%。 二、扶贫工作队责任 （一）按照“七个一批”的思路，协助制定派驻村2017 年 度脱贫计划。 （二）收集整理扶贫各项惠农政策，采取各种方式及时 宣传到村到户，并深入推动各项扶贫政策的落实。 （三）加强与各相关部门、帮扶单位、派出单位的沟通 联系，整合项目资金，发展扶贫产业，积极争取社会力量， 帮扶派驻村扶贫工作。 （四）按照《贫