全国建筑安全生产联络员弟十二次.docVIP

关于印发王树平同志在全国建筑安全生产联络员第十二次会议上的讲话的通知 建质安函[2010]27号 中华人民共和国住房和城乡建设部　 2010年04月28日　 ? 各省、自治区住房城乡建设厅，北京市住房城乡建设委，天津、上海市城乡建设交通委，重庆市城乡建设委，新疆生产建设兵团建设局，中央管理的建筑企业：　　2010年3月25日至26日，住房城乡建设部在江西省南昌市召开了全国建筑安全生产联络员第十二次会议。现将我部质量安全司王树平副司长在会议上的讲话印发给你们，请结合本地区、本企业实际贯彻落实。 中华人民共和国住房和城乡建设部工程质量安全监管司二○一○年四月十九日 在全国建筑安全生产联络员第十二次会议上的讲话 住房城乡建设部质量安全司副司长 王树平 （二○一○年三月 同志们： 上午好！今天，全国建筑安全生产联络员第十二次会议在江西省南昌市召开了。这次会议的主要任务是：深入学习贯彻全国建筑安全生产电视电话会议精神，回顾总结2009年建筑安全生产工作，分析当前建筑安全生产形势，研究部署2010年工作。通过这次会议，进一步提高思想认识，在行动上更加自觉地抓好安全生产，在工作上更加扎实地落实各项安全措施，有效防范和坚决遏制较大及以上事故发生，推动全国建筑安全生产形势持续稳定好转。下面，我讲三点意见。 一、2009年全国建筑安全生产工作取得了新的进展 过去的一年，是新世纪以来我国经济发展最为困难的一年，在党中央、国务院的正确领导下，我们取得了成功应对国际金融危机的重大成就，经济形势稳定好转。党中央、国务院高度重视安全生产工作，一年来，做出了一系列重大部署，胡锦涛总书记、温家宝总理多次做出重要指示，对加强安全生产工作提出新的更高的要求。 我部领导去年以来多次就建筑安全生产工作作出重要批示，要求我们要认真研究安全生产工作，加大安全监管力度，采取切实有效措施，遏制事故的发生。郭允冲副部长在今年年初召开的全国建筑安全生产电视电话会议上做了重要讲话，并提出了今年做好建筑安全生产工作的目标、思路和主要任务。 全国各级住房城乡建设主管部门和建筑行业的广大干部职工认真贯彻落实党中央、国务院和住房城乡建设部的工作部署安排，加强隐患排查治理、打击违法违规行为，强化监管力度，推动了“安全生产年”建筑安全生产各项工作的持续加强和改进，主要表现在以下几个方面： （一）“安全生产年”活动取得明显成效 一是周密部署，全面开展“安全生产年”活动。按照国务院安委会“安全生产年”的工作部署，我部召开了全国建筑安全生产电视电话会议、全国建筑安全生产联络员会议及部安委会全体会议，结合住房城乡建设系统实际，及时对“安全生产年”活动进行了认真部署。下发了建筑安全生产“三项行动”和“三项建设”实施意见，对在住房城乡建设系统开展“三项行动”和“三项建设”活动明确了工作目标、内容和具体时间安排。 二是采取措施，切实强化建筑安全生产工作。为进一步加强安全生产工作，我们采取了多种措施，促进“安全生产年”各项工作的有效落实。2009年9月，根据国务院安委会统一安排，我部郭允冲副部长带队对吉林和黑龙江省的安全生产工作进行了督查。此外，我们多次对一些事故多发及安全生产形势严峻的地区进行了约谈和检查，督促地方查漏补缺，采取有效对策遏制事故多发的势头。 三是突出重点，狠抓建筑安全生产专项治理工作。我部在年初确立了将建筑起重机械和施工坍塌事故作为2009年专项治理的重点。在此基础上，各地根据本地不同时段安全生产的特点，确立了本地区专项治理的重点，加强检查，取得了一定的成效。如北京市针对冬季煤气中毒事故多发的特点，分别部署了预防煤气中毒的“温暖一号”及“温暖二号”行动，督促责任单位加强管理，从而有效遏制建筑工地煤气中毒事故。 经过全国住房城乡建设系统广大干部职工的共同努力，“安全生产年”活动取得了一定的成效。据统计，2009年，住房城乡建设系统共开展安全执法行动21805起，涉及企业18万余家、在建工程74845个；共排查治理隐患109万余项；共组织宣传教育活动22432次，参与人数346万余人。“安全生产年”各项活动的开展，有力地推动了建筑安全生产管理水平的提高，促进了建筑安全生产形势的稳定好转。 （二）切实推进安全生产法规及标准体系建设 一是加强法制建设，进一步规范安全监管工作。我部在以往工作的基础上修订编制了《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》，对危险性较大的分部分项工程的安全专项施工方案的编制、论证、实施及管理等环节予以进一步规范。制定了《建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则》，对高支模工程专项施工方案的编制审核、脚手架的搭设验收和混凝土浇筑等工作均作出了明确规定和要求。 二是完善管理制度，加强建筑安全生产长效机制建设。为进一步健全完善建筑安全管理制度，我部结合建筑行业特点和