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按照世界名牌形成的标志和基本经验,名牌城市的形成基本上经历三个阶段。 1城市形态的高级化。 2城市价值的最大化。 3城市品牌名牌化。 在各个阶段城市发展的重心,城市形态、文化形态都有不同的效应和载体。 改革开放以来,在国家投资重心东移后,相对于东部的发展速度,天水的地理位置,发展趋向,资源条件,城市建设,目标定位都处在不断调整和完善过程中。 建市后,天水城市建设和文化建设,在战略选择上,基本上是稳妥的,思路是清晰的。 既能够正确把握城市的文化脉络和历史积淀,又能够合理确定发展战略目标。 天水城市建设的历史积淀就是明清以来的直至民国时期的建筑遗存。 这是一个城市的沿革和积淀,体现着城市的沧桑感和厚重感,是新城建设的依据。 在旧城基础上确立现代城市的发展目标,又需要按照现代城市的发展目标来定位。 如果做简略概括,1985年之前的天水城市属于古城,现代建筑只有零星的点缀。 在此以后,一个现代意义上的城市建设才正式开始。 建市二十年来,历届市委、市政府紧紧依托天水历史文化深厚的特点,按照保护与开发并举,科学规划,合理布局,稳步推进,建设城市和经营城市相结合的原则,按照发展大城市,建设陇上最佳人居环境的城市的目标,推进城市建设,20年来,天水市的城市建设出现了日新月异的变化。 由此看出,天水城市建设对文化底蕴和对城市文化发展的追求是明确的、稳定的,具有历史依据和科学性,其蕴含的城市主题文化内容也具有合理依据。 所以在现代城市建设中,在城市的总体目标定位确立后,推进过程依旧是按照由中心向外围扩展的思路,以天水本地人认同的市中心开始向外围拓展。 1扩展建城区的面积,目标和实际要求的差距。 经过国家、省、地方人民政府筹措资金,加大投入,基础设施建设和生态建设取得了明显成效。 市区规划面积57平方公里,由1985年的222平方公里,到2004年底扩展到37.86平方公里。 单从面积扩展上看是建城区面积增加了,但20年间每年增加的建城区面积为078平方公里,等于一年不到一平方公里。 和东部发达地区和周边城市相比较,发展速度偏低,增速缓慢。 如果按照建城区面积每年增加1平方公里计算,发展50年,在原来222平方公里的基础上增加到75平方公里计算,与东部中等城市无锡市建成区面积18812平方公里,相邻城市宝鸡建城区面积93平方公里相比较,差距在50平方公里以上。 显然与发展甘肃省大城市目标,陇东南中心城市的目标要求,还存在很大的差距。 2城市化水平低。 城市的发展速度,通常用城市化水平来衡量。 调查资料表明天水市的城市化水平由1985年的109,至2004年发展到300,在1985年以后,国家发展战略格局打破原有的均衡布局,发展战略东移后,整个西部地区的城市化推进和东部地区相比较,都处于低水平阶段。 我国城市化水平从1999年的3089提高到2001年的3766但仍然低于世界水平10个百分点,比中等收入国家低20多个百分点,比高收入国家低70个百分点。 如果按照这个水平作参照,2005年天水的城市化水平,仍然处在全国20世纪90年代初的水平上。 从1990年开始我国的城市化水平加速增长,到2000年全国各省市城市化水平,最高为上海8830,甘肃为2401,仅高于云南2336、贵州2387。 天水市2004年的城市化水平达到300。 从1990年到2000年,各省城市化水平均处于快速增长期,从不同水平的人口城市化水平看,大都在10个百分点左右,而甘肃增速为201个百分点,仅高于负增长的西藏,居全国倒数第二位。 在我国城市化发展的黄金时期,天水市在这个阶段的发展是滞后的,既达不到西部的平均速度,也和全国水平相较差距很大。 3交通瓶颈和基础设施的改善。 城市的发展状况主要取决于交通和基础设施的发展状况,建市后,从1985年开始,首先要解决的是交通瓶颈和基础设施建设。 1994年建成省内第一条双幅高速公路,改善了秦城—北道今秦州—麦积区运输瓶颈,缓解交通困难。 1998年建成114公里的国道310线天水至牛背高等级汽车专用公路,2001年我市境内62公里的天江公路和845公里的天巉二级公路建设通车,礼洛公路、天水市城区外环路等一批交通项目建成交付使用后,基本解决了进入关中、陇南和省会之间的交通瓶颈问题。 社会效益和经济效益开始提升,天水的城市文化功能和扩散力开始提高。 这一阶段正是全国大范围内加强基础设施建设,改善交通环境,城市化发展最快的阶段。 交通瓶颈解决后,周边地区的发展,对天水市经济、旅游、文化的冲击是多方位的。 城
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