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目前,土建、装潢和改造工程接近尾声,设备政府采购基本到位,人员招录工作方案已上报,整个工作紧张、有序、高质地往前推进。
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砂石征税监管方案
为了促进资源合理开发利用,进一步完善和规范砂石开采税收征收管理,根据《中华人民共和国税收征收管理法》、《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》、《中华人民共和国增值税暂行条例》、《中华人民共和国资源税暂行条例》和《市国家税务局砂石行业税收管理办法》、《市地方税务局关于进一步加强砂石资源税征收管理的通知》的规定,结合我县实际,制订本方案。 一、指导思想 建立以县为主导,以乡镇为主体,以相关部门协助的长效征管模式,规范砂石行业税收征管秩序,明确纳税人如实建立开采经营台账,依法申报纳税的义务,确保砂石税收依法征缴、应收尽收。 二、征管原则 1、以乡镇为主体原则:县政府砂石税收征管办公室主导、协调全县砂石行业税收征管工作,各乡镇为委托征收主体,财政局、国税局、地税局、交警大队、国土资源局、水务局、公路局、林业局等相关部门协助。 2、属地管理原则:各砂石场按所辖地,由乡镇负责管理。县砂石税收征管办公室将年度任务分解下达到乡镇,并由乡镇负责落实到砂场业主。 3、以各采砂场点为征管对象的原则:凡采砂石场点均为征管对象,其业主为纳税义务人,均应按税法规定建立帐簿,如实申报纳税,接受委托征管部门的日常管理。 三、征管方法与措施 1、坚持深入宣传,全面动员。XX年1月为集中宣传月。各乡镇要按照县政府砂石税收征管会议精神,迅速召开专题会议,传达贯彻县政府会议精神,成立砂石税收征管专门班子,将任务分解落实到砂场业主。各乡镇可以根据本辖区情况创新管理模式,确保砂石税收征管到位。??? 2、坚持依法征缴,统一管理。全县砂石税收征管工作由砂石税收征管办公室负责统一协调和管理。 、严格规范采砂场账簿管理。采砂业主必须按照相关规定建立健全账簿,如实反映相关经营情况。按国、地两税综合税率%实行查帐计征。其中:国税增值税税率为17%,地税个人所得税、资源税、印花税、城市维护建设税、教育费附加等折合为%。应建帐未建帐的采砂业主,按照定期定额征收的方式核定征收,以采砂场点为征税对象,按年核定税额,具体标准由各乡镇根据实际情况核定。各乡镇应安排专职干部轮流跟踪管理各采砂场点,对每个砂场业主的采砂销售情况要掌握一手证据资料。 ⑵严格实行砂石准运制度。在出县主要路段设立“县砂石税收整治临时检查站”,检查人员由:财政、国税、地税、交警、公路、林业联合组成。所有砂石销售实行查看纳税证明。没有准运证的每台次收取税收保证金200元,不得抵减砂场业主的年定税额和乡镇任务。同时,交警应全力协助砂石税收征管,对相关车辆依法查处。 ⑶严格实行以票控税。对未按规定缴纳税款的采砂业主,税务部门应严格按《征管法》的有关规定,依法追究责任,并作出相应处理。对已按规定缴纳税??的采砂业主,在申请开具发票时,税务部门应提供优质、便利的纳税服务。道路、桥梁、房地产建安企业建房、行政事业单位建房及个人建房等所有用砂单位和个人,必须索取砂石税务发票。 ⑷严格依法查处偷税漏税行为。砂石业主隐瞒销售收入,进行虚假纳税申报,不缴或少缴税款的,依法追缴其税款,并处以不缴或少缴的税款百分之五十以上五倍以下的罚款。构成偷税的,依法提交公安经侦查处。 3、坚持目标管理,强化考评。砂石税收任务纳入全县税收目标管理,县财政按县级收入部分给予15%的征收经费补助;未完成当年基本任务的,征收经费减半执行;超额完成任务的,超收部分按县级收入部分的50%给予征收经费奖励。其征收经费与奖励经费,由县财政拨给砂石资源税收征管办负责考核兑现。砂石征税监管方案
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