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为建设生态和谐妙曼普洱而努力奋斗
———在中国共产党普洱市第三次代表大会上的报告
(2011年8月16日)
沈培平
各位代表、同志们:
现在,我代表中共普洱市第二届委员会向大会作报告,请予审议。
一、解放思想、开拓进取,五年的发展进步谱写了普洱巨变的辉煌篇章
过去的五年,在省委的坚强领导下,二届市委团结带领全市各族人民,深入贯彻落实科学发展观,解放思想、改革创新,攻坚克难、开拓奋进,全市经济社会发展跃上了新台阶。生产总值从107.4亿元增加到248.1亿元,增长1.31倍;全社会固定资产投资从61.9亿元增加到235.1亿元,增长2.7倍;地方财政一般预算收入从6.2亿元增加到30.9亿元,增长3.95倍;地方财政一般预算支出从29亿元增加到114.1亿元,增长3.9倍;城镇居民人均可支配收入从7440元增加到13489元,增长0.81倍;农民人均纯收入从1553元增加到3456元,增长1.2倍。一项项纪录连续刷新,一次次创举精彩纷呈,一个个梦想变成现实,创造了普洱模式,打造了普洱品牌,成就了普洱巨变,谱写了普洱发展史上的辉煌篇章。
五年来,最深刻的变化是思想观念根本转变。我们始终突出解放思想这个先导。激励干部敢想敢闯敢干,坚决革除因循守旧、人云亦云、不合时宜的思想观念,全市广大干部群众建设美好家园的自豪感倍增,加快发展的信心十足,干事创业的激情高涨,呈现出人心思进、团结奋进、开拓前进的生动局面。我们始终突出实事求是的思想方法。不唯书、不唯上、只唯实,有所为、有所不为,打破传统观念的束缚和习惯思维的定势,在产业培植、社会发展等工作中,紧密结合实际大胆创新。我们始终突出资源大整合、改革大创新。率先在全省探索创造了集体林权制度改革、矿业整合、水务改革、拉祜族苦聪人扶贫、“6·3”地震灾区恢复重建、公路建设、城市建设、投融资等特色鲜明的“普洱模式”。我们始终突出以大开放促进大开发、大招商引进大企业、大产业带动大发展的理念。先后引进了天士力、康恩贝、星巴克等一批知名企业落户普洱。与48个国家和地区开展经贸往来,对外合作交流日益加强。全市外贸进出口总额从0.5亿美元增加到1.7亿美元,增长2.4倍。
五年来,最突出的变化是基础建设突飞猛进。我们始终突出夯实基础这个重点,着力破解发展瓶颈。累计完成固定资产投资727.3亿元,是“十五”时期的3.5倍,一大批事关普洱发展转型升级的重点工程和项目先后建成和抓紧建设。综合交通体系更加完善。磨思高速公路以及思澜、澜惠、宁景、永临、思江、澜西、小澜、旅游环线8条二级公路建成通车,以两山经济干线为重点的农村公路建设加快推进,公路通车里程从1.59万公里增加到1.92万公里;泛亚铁路普洱段前期工作顺利开展;思茅机场航班从每周4班增至28班,普洱绿三角机场前期工作进展顺利。农田水利基础更加稳固。实施了中低产田地改造、重点水源工程和山区“五小水利”工程等一大批重点项目。能源、通信和社会事业基础更加坚实。糯扎渡电站建设快速推进,一批中型电站相继建成投产,建设了一批骨干电网项目。建成了覆盖全市、通达全国、技术先进、业务全面的信息通信基础网络,广播、电视人口覆盖率分别达96.1%和98%。新建、扩建了一批教育、文化、卫生等社会事业基础设施。
五年来,最精彩的变化是妙曼城市展现新姿。我们始终突出“妙曼普洱、养生天堂”这个品牌,积极探索“盘活存量、集约利用、合理布局、向山延伸、组团发展”的思路,系统推进城市的高品质规划建设与管理,塑造提升城市形象,着力打造城市名片。普洱中心城区300多平方公里的城市框架基本构建,东部教育区、南部旅游度假区、西部工业园区、北部行政文化区、中部商业区的功能格局基本形成,集聚功能、牵引功能和辐射带动功能不断增强。湿地系统恢复和绿化、美化、亮化等一批项目全面推进,一个以生态生命景观系统支撑的妙曼精品城市呼之欲出。县城和特色集镇建设快速推进,城镇功能日趋完善。2010年,全市城市化率达30.3%,比2005年提高5.8个百分点。先后荣获 “CCTV最值得向世界推介的中国名城”、“中国十佳绿色城市”、“中国最佳休闲小城”、 “中国魅力城市”和“EMBA最具投资价值城市”等荣誉称号。
五年来,最显著的变化是产业特色更加彰显。我们始终突出绿色发展这个理念,全力推进支柱产业优化升级,加快骨干特色产业发展。茶、林、电、矿四大支柱产业占全市工业总产值的73.8%。文化旅游养生产业快速发展,打造了澜沧景迈芒景等一批高端旅游景区景点。咖啡、烟草产业呈现出规模化、品质化发展的良好态势。生物药业发展明显加快。蚕桑、橡胶、渔牧等产业健康发展。一二三产业比重由33.3:27.7:39.0调整为29.7:33.8:36.5。以绿色产业和精深加工为主导的特色工业园区初具规模。全市工业总产值从46
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