盘电子商务进农村综合示范工作实施细则.PDF

附件： 盘县电子商务进农村综合示范工作 实施细则 为进一步细化分解落实我县电子商务进农村综合示范工作 任务，加快电子商务进农村综合示范县项目实施进度，充分发挥 电子商务助推农业产业和脱贫攻坚发展的作用。结合《盘县人民 政府办公室关于印发〈盘县电子商务发展实施方案〉的通知》（盘 府办发 〔2016〕51号）文件精神，特制定本实施细则。 一、总体要求 按照《国务院关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的 意见》 （国发 〔2015〕24号）、 《财政部办公厅、商务部办公 厅、国务院扶贫办人事司关于开展2016年电子商务进农村综合 示范工作的通知》 （财办建 〔2016〕82号）、 《省人民政府关 于大力发展电子商务的实施意见》 （黔府发 〔2015〕28号）及 市、县相关文件精神，抢抓国家实施 “互联网+”的战略机遇， 以电子商务进农村综合示范县建设为抓手，坚持政府引导、企业 主导、社会参与、市场运作的原则，培育壮大农村电子商务经营 主体，支持搭建农村电子商务平台，加快促进农村电子商务普及 应用，为农业产业和脱贫攻坚发展开辟新途径，探索新模式，总 结新经验，助推农村经济发展，加快农民脱贫致富奔小康的步伐。 二、工作目标 - 1 - 依托开展电子商务进农村综合示范工作，进一步促进农民增 收、农业增效、农村发展，提升我县农村电子商务发展水平，增 强我县农特产品的市场竞争力。推进盘县电子商务发展 “32511” 计划实施，即用 3 年时间（2016—2018），打造 2 张网络体系， 包括电子商务运营服务网络体系和仓储物流网络体系；建立健全 5个支撑体系，包括人才支撑体系、产品支撑体系、宣传推广支 撑体系、质量监管支撑体系和政策支撑体系；探索 1 套 “农村 电子商务+农村三变+精准扶贫”协同发展模式；建设 1 栋盘州 数字大厦作为电子商务产业物理承载平台。依托 “32511”计划 的实施和盘县各领域生产制造与电子商务深度融合，最终将盘县 打造成全国领先的电子商务进农村综合示范县。 ——2017年底，全面完成国家级电子商务进农村综合示范 县考核指标任务。主要为：一是培训电商人才1万人次。二是培 育电商主体企业5至10家，且每家销售额增长40%以上。三是 推动农特产品网货化和品牌化，重点打造2至3款网络爆款产品， 打造区域公共品牌，做好产品品控，将原有名特产品按照网货需 求进行升级改造，挖掘产品营销点，实现农产品变商品，从根本 上推动当地农特产品的销售。四是建设农村电商网络和物流体系。 实现农村物流和电子商务网点行政村覆盖率在55%以上，且从县 级物流仓储中心到村级网点48小时内完成配送。五是网络零售 额年均增长不低于35%。 ——2018年底全县基本实现物流快递功能覆盖到村，配送 能力大幅提高，物流成本显著下降，流通效率极大改善；实现县 - 2 - 乡村电子商务服务体系全覆盖，农民群众能通过电子商务销售当 地特色产品、购买生产生活资料；农特产品 “上行”销售额达 3000万元；实现电子商务进农村综合示范县全国排名领先。 三、重点工作和职责分工 （一）实施农村电子商务培训体系建设项目 1.建设内容： （1）完成盘县电商发展目标的人才培养工作。通过盘县农 村电商人才培养公共服务平台建设与运营，对盘县干部、企业、 电商带头人、创业人员开展观念、方法、技能等多层次系统的培 训工作，快速提升盘县干部群众互联网及电子商务新型工作及经 营方法与技能。 （2）结合农村双创和扶贫脱贫，加大对建档立卡贫困户的 培训力度，加大对农村电商创业青年和农村消费者的电子商务基 础知识、网上开店及技巧、网购操作等技能培训和农村电子商务 服务县级中心与村镇站点管理服务培训。 （3）吸引高端实战电商人才与机构资源对接。通过不断邀 请农产品电商知名企业负责人、行业专家到盘县授业解惑，与政 府及盘县企业开展广泛的资源对接，建设盘县农产品电商渠道。 （4）对电子商务培训机构开展农村电子商务专业化培训进 行补助，培养一批兼有电子商务理论和实际操作能力的复合型人 才。