我国内部会计控制与新发展.docxVIP

　　银行内部控制是金融机构自我约束的一种自律行为，是为完成既定的工作目标和防范风险，对内部各职能部门及其工作人员从事的业务活动进行风险控制、制度管理和相互制约的方法、措施和程序。 　　建立内部控制是银行业安全、有序运行的前提和基础，对于规范银行业机构经营行为，有效防范金融风险有着重要作用。 　　一、目前我国银行业内部控制面临的新情况在经济金融体制改革后，市场经济迅猛发展，金融风险日渐暴露的新形势下，银行业内部控制建设却面临着一些新情况和新问题。 　　具体表现在其一，内控机制缺乏系统性，使内部控制失去了基础和保证。 　　内控机制是内部控制的核心，是银行业防范和化解风险，促进稳健发展的关键。 　　作为银行业经营管理的内部控制机制，必须适应市场经济发展的需要。 　　但是，目前我国经济体制从计划经济向市场经济过渡，还残存着计划体制下的弊端。 　　过去那种规模管理、外部强制仍有影响，受利益驱动，重经营轻管理，把发展业务拓展市场与加强内部控制对立起来，将内控机制与经营管理相分离，致使银行业内控机制尚未完全建立。 　　主要表现为决策管理方面。 　　银行业机构有的没有建立起科学、有效的决策管理机制，有的虽已建立决策管理机制，但没有充分发挥其职能作用。 　　人事管理机制方面。 　　人事管理机制不健全，部分银行业机构缺乏政治业务素质较高的复合人才，内部各层次人员使用中的异地交流、