打击报复网络举报人刑法分析.docxVIP

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  网络举报作为一种新型举报方式,是公民参与反腐倡廉工作的重要方式。   但在司法实践中,举报人受到打击报复的情况却屡屡发生。   由于复杂的社会环境,不法分子所实施的打击报复行为往往隐秘而千变万化,根据其行为主体、手段、对象等各方面差异,对其刑法定性时有可能会涉及报复陷害罪、打击报复证人罪、打击报复会计、统计人员罪、故意伤害罪等罪名,故在对这些打击报复行为进行刑法定性时,不能一味地把所有的打击报复行为均界定为报复陷害罪,而应当具体问题具体分析。   打击报复;网络举报;刑法分析网络举报作为一种新型的举报方式,在国家反腐倡廉工作中扮演着重要角色,尤其是近年来网络信息技术的发展和普及,网络举报已经成为人们检举揭发贪污、腐败的重要方式。   然而,在现实生活中,网络举报人遭到打击报复的事件屡屡发生。   有学者指出,在所有检察举报人之中,大约70的举报人都不同程度地受到了打击报复或变相打击报复[1]。   在司法实践中,不法分子为达到报复网络举报人的目的,采用的打击报复方式千变万化,故对其行为进行刑法定性时,不能简单的把一切打击报复行为定性为报复陷害罪,而应当根据其行为的主体、对象、手段等不同情况,具体问题具体分析。   文章在分析各类打击报复行为的行为主体、对象、方式的基础上,结合刑法四要件犯罪构成理论,对常见的打击报复举报人行为可能涉及的罪名做一个构成分析,以更好地界定各类打击报复行为,维护公民的合法权益,更好发挥网络举报的作用。   1报复陷害罪报复陷害罪是指国家机关的工作人员滥用职权、假公济私,对申诉人、控告人、批评人、举报人实施报复陷害的行为。   报复陷害罪是刑法专门保护举报人不受报复陷害而规定的罪名,虽然这是一个专门罪名,但在司法实践中,能满足报复陷害构成要件的打击报复举报人行为并不多见,究其原因是该罪名须同时满足三个前提条件首先,本罪行为主体为特殊主体,在行为主体上已经进行了范围限定,即实施打击、报复行为的行为人必须具有国家机关工作人员身份,而国家机关工作人员仅仅包括在各级国家权力机关、行政机关、司法机关和军事机关中从事公务的人员,而不包括国有企业、事业单位中从事公务的人员。   其次,在客观方面,本罪要求国家工作人员具有滥用职权、假公济私对控告人、批评人、申诉人、举报人实行报复陷害的行为,如果行为人客观上没有滥用职权或者假公济私的行为,亦不能构成本罪。   此外,本罪的对象属于特殊对象,即仅限于控告人、申诉人、批评人、举报人,故如果实施对象为其他普通对象亦不能构成本罪。   在司法实践中,不法分子诡计多端,为了达到打击报复目的又尽可能逃避法律制裁而想尽一切办法,例如一些不法分子往往选择举报人的亲属、孩子作为报复对象,以达到其打击报复目的,此类打击报复行为由于对象上的不适合不能构成报复陷害罪。   因此,只有同时满足主体、客观方面、犯罪对象上的特殊要求,才有可能将打击报复网络举报人的行为定性为报复陷害罪。   值得注意的是,对本罪罪状中的报复陷害,应当做一个扩大解释。   这里的报复陷害主要表现为政治或经济上的打压,如降职、降级、调离岗位等,其侵犯的客体仅是公民的批评权、申诉权、控告权和举报权,而不包括公民的生命权、健康权、自由权等人身权利,例如某派出所长黄某为报复网络举报人张某,滥用职权将张某非法拘留,则派出所长黄某的打击报复行为不属于报复陷害罪,而有可能涉嫌滥用职权罪。   2打击报复证人罪打击报复证人罪是指在诉讼过程中对证人进行打击报复的行为。   与报复陷害罪一样,打击报复证人罪亦要求行为人带有打击报复的目的,但其实施主体为一般主体,即凡是年满16周岁、具有刑事责任能力的人均可以构成打击报复证人罪。   此外,从本罪的罪状可以看出,本罪的对象只限定于证人,因此是否构成本罪主要看其对象是否为证人,如果不属于证人则不能构成该罪。   例如李某通过镇政府网站举报本镇干部周某违纪,导致周某被停职反省,周某通过他人得知是长期对自己不满的李某所为,于是纠集几个朋友对李某进行一顿毒打,造成李某重伤。   在这个案例中,周某对李某毒打带有明显的打击报复目地,但是周某打击、报复行为不能界定为打击报复证人罪,因为李某对周某的举报不属于诉讼程序,故而李某也不属于诉讼过程中的证人,因此在对周某的行为定罪时,不宜定为打击报复证人罪。   对于本罪对象证人的界定,笔者认为有必要进行深入分析。   在刑法学界,有部分学者认为打击报复证人罪中的证人,仅限于刑事案件中的证人,但是也有学者认为应对证人作必要的扩大解释,例如,吴占英教授就认为,证人应当包含刑事、民事以及行政诉讼中的证人[2]。   笔者较为认同后一种说法,因为当前刑法并未对证人的范围做出明确性的规定,而从刑罚的功能性来说,对证人进行

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