预算执行审计主要问题及处理处罚依据.docVIP

《部门预算执行审计主要问题及处理处罚依据》 海西审计 ??hxaudit@163.com?? PAGE \* MERGEFORMAT PAGE \* MERGEFORMAT 1 部门预算执行审计主要问题及处理处罚依据 目 录 按Ctrl+鼠标左键到相应条目 按Ctrl+Home返回目录 TOC \o 1-3 \h \z \u HYPERLINK \l _Toc216447033 一、部门预算编制和批复 PAGEREF _Toc216447033 \h 4 HYPERLINK \l _Toc216447034 （一）预算编制不完整 PAGEREF _Toc216447034 \h 4 HYPERLINK \l _Toc216447035 1.收入预算不完整，应纳入预算管理的预算外资金收入、经营收入等正常收入未纳入或未全部纳入预算 PAGEREF _Toc216447035 \h 4 HYPERLINK \l _Toc216447036 2.动用上年结余安排本年支出未纳入预算进行管理 PAGEREF _Toc216447036 \h 4 HYPERLINK \l _Toc216447037 （二）基本支出预算不真实 PAGEREF _Toc216447037 \h 4 HYPERLINK \l _Toc216447038 1.多报人员编制或实有人数，套取人员经费和日常经费拨款 PAGEREF _Toc216447038 \h 4 HYPERLINK \l _Toc216447039 2.部门为所属非预算单位申报财政拨款基本支出预算，套取基本支出财政拨款 PAGEREF _Toc216447039 \h 4 HYPERLINK \l _Toc216447040 （三）项目支出预算不符合规定 PAGEREF _Toc216447040 \h 5 HYPERLINK \l _Toc216447041 1.项目立项可行性研究不充分，将不具备实施条件的项目申报 PAGEREF _Toc216447041 \h 5 HYPERLINK \l _Toc216447042 2.项目支出预算明显超过实际需求，造成“小项目大预算” PAGEREF _Toc216447042 \h 5 HYPERLINK \l _Toc216447043 3.项目预算编制不细化，项目预算未落实到具体执行单位和具体项目 PAGEREF _Toc216447043 \h 5 HYPERLINK \l _Toc216447044 （四）未经批准自行调整预算 PAGEREF _Toc216447044 \h 5 HYPERLINK \l _Toc216447045 1. 未经批准，随意在上下级之间或所属单位横向间调整预算 PAGEREF _Toc216447045 \h 5 HYPERLINK \l _Toc216447046 2. 未经批准，随意调增或调减项目支出预算 PAGEREF _Toc216447046 \h 6 HYPERLINK \l _Toc216447047 3. 未经批准，将预算拨款在不同预算科目之间相互调剂使用 PAGEREF _Toc216447047 \h 6 HYPERLINK \l _Toc216447048 （五）未按规定批复预算 PAGEREF _Toc216447048 \h 6 HYPERLINK \l _Toc216447049 1.转批预算不及时，部门未在法律规定的时间批复所属单位预算 PAGEREF _Toc216447049 \h 6 HYPERLINK \l _Toc216447050 2.有预算分配职能的部门年初预算分配率低于规定标准 PAGEREF _Toc216447050 \h 6 HYPERLINK \l _Toc216447051 二、部门预算资金拨付 PAGEREF _Toc216447051 \h 7 HYPERLINK \l _Toc216447052 （一）违规拨付或支付财政资金 PAGEREF _Toc216447052 \h 7 HYPERLINK \l _Toc216447053 1.将财政预算内资金拨付到与本单位无经费领拨关系的单位 PAGEREF _Toc216447053 \h 7 HYPERLINK \l _Toc216447054 2.实行国库集中支付的单位不按照项目实施进度申请支付资金 PAGEREF _Toc216447054 \h 7 HYPERLINK \l _Toc216447055 3. 实行国库集中支付的单位，违规将财政预算内资金从零余额账户