国际文化产品展示交易中心项目.doc

PAGE 国际文化产品展示交易中心项目 环境影响报告书 （简本） 委托单位：北京歌华美文置业有限公司 编制单位：北京神州瑞霖环保科技有限公司 2015年1月 PAGE 23 1 项目概况 1.1 项目背景 1.1.1 企业背景 北京歌华美文置业有限公司成立于2014年12月16日，公司经营范围：房地产开发、专业承包、航空国际货运代理、物业管理、技术开发、技术服务；设计、制作、代理、发布广告；海上、陆路国际货运代理；雕刻艺术创作服务；投资管理；销售自行开发的商品房；销售工艺品（不含文物）、针纺织品、服装、鞋帽、日用品、木材、皮革制品、文具用品、照相器材、装饰材料；零售机械设备、五金、化工产品（不含危险化学品及一类易制毒化学品）：货物进出口、技术进出口（以上两项不含法律法规规定需要审批的项目）、代理进出口。 北京歌华美术公司是北京歌华美文置业有限公司的唯一股东，同时北京歌华文化发展集团是北京歌华美术公司的唯一股东。 北京歌华文化发展集团成立于1981年11月，是北京市的大型国有文化产业集团。多年来，歌华集团秉承“传承华夏文明，做优秀文化的创造者和传播者”的使命，致力于文化产业改革与发展，壮大国有文化企业实力。 1.1.2 综合保税区（以下简称综保区）是指经国务院批准，设立在国家对外开放的口岸港区和与之相连的特定区域内，集保税区、出口加工区、保税物流区、港口的功能于一身，可以发展国际中转、配送、采购、转口贸易和出口加工等业务，是目前国内功能最全的海关特殊监管区域，享有“免证、免税、保税”政策，进入保税区内的中国产品可实行退税，国外产品则实行免税。 北京天竺综合保税区位于首都机场西北部，于2008年7月23日正式获得国务院批复，是全国首家空港型综合保税区，也是全国第十家综合保税（港）区。北京天竺综合保税区以首都临空经济区为依托，以执行的开放政策为基础，重点发展七大产业，即：率先发展现代物流、着力发展国际贸易、优化发展保税加工、鼓励发展保税研发、引导发展检测维修、加快发展保税展览、创新发展特色金融租赁服务，使天竺综保区成为联结国际国内两个市场，集聚各类高端生产要素，带动周边产业升级，促进区域经济发展的核心区域。 2011年2月，北京市十三届人大四次会议批准了北京市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要。北京“十二五”规划纲要中提出北京将要构建发达的文化要素市场，成立北京文化产权交易所，国家版权交易所，以及中国设计交易市场，建立中国艺术品交易中心，提升首都文化产品创作、生产和交易的功能。北京“十二五”规划纲要明确了北京今后将大力发展文化市场，促进文化交易。 为顺应中央推动社会主义文化大发展大繁荣和北京市建设有国际影响力的中国文化中心的文化发展政策，同时考虑到北京天竺综合保税区的优惠政策，北京歌华文化发展集团与北京天竺综合保税区管委会经协商，合作建立了歌华天竺文化保税区。歌华天竺文化保税区是全国首个文化保税专区，在毗邻首都机场的天竺综合保税区内，以园中园形式建立，文化部已正式授牌为“国家对外文化贸易基地”。 歌华天竺文化保税区功能定位为：对外文化贸易的国家创新示范区、国家级文化贸易口岸、中国文化“走出去”的能力培养区、亚洲最大的文化产品交易市场、本市对外文化贸易工作的创新区和试验田。该项目作为国家级的重点文化产业基地，建成后将进一步集聚众多文化创意企业，为产业结构调整升级和区域经济增长发挥重要作用。 歌华天竺文化保税区规划用地235.3亩，建筑面积约43万平方米，计划投资约45亿元，计划2014年部分建成并陆续投入运营，2016年全部建成。正常运营后，项目年营业额将达到500亿元，年收益超过10亿元。 歌华天竺文化保税区由三个功能中心组成： 国际文化商品交易服务中心，是保税区唯一指定的保税商品交易服务区域，为中外文化产品制作、经营机构提供国际文化贸易、进出口代理、贸易资讯、金融、交易交割等中介服务； 国际文化产品展示及仓储物流中心，以艺术品专业化展览、会展交易、仓储及物流服务为特色，为文化艺术品经营收藏机构和个人、艺术品物流企业提供运输、中转、存储等专业服务； 国际文化贸易企业集聚中心，建设28栋特色独栋建筑，引进一批国内外文化贸易企业、文化艺术品拍卖机构和文化产品加工制作企业入驻。 基于以上背景，北京歌华美术公司拟投资建设国际文化产品展示交易中心项目（即为国际文化产品展示及仓储物流中心），是实施歌华天竺文化保税区规划建设目标之一。项目具体由北京歌华美术公司全资子公司北京歌华美文置业有限公司负责实施。 2006年4月，北京市环境保护局从环保角度同意对本项目所在的北京天竺综合保税区进行土地一级开发（《北京市环境保护局关于首都机场噪声污染村搬迁补偿用地控制性详细规划环境影响报告书的批复》，京环审[2006]252号）。2013