如何计算驻卫保全人员成本与避免恶性竞争-北保全公会.DOCVIP

如何計算駐衛保全人員成本與避免惡性競爭 PAGE 1 如何計算駐衛保全人員成本與避免惡性競爭 　　高永昆 一、駐衛保全市場狀況 由於公寓大廈管理委員會為改善服務品質，避免自僱保全人員無法辦理前科調查，無法提供訓練與嚴密監督，對於違規或惡質保全人員又不易更換等困難，因此，國內保全公司的駐衛保全業務即使在不景氣狀況下，仍然持續成長，然而又因保全公司家數增加得更多，因此同業競爭日趨劇烈，服務費日益降低，雖然業者想自律，但業者的自我管制未能發揮作用，因而保全人員的僱用條件日益低落、不佳、訓練不足，甚或根本未訓練；監督亦不足，而保全人員又缺乏服務倫理規範。因未提供訓練與監督，以致管理費用較低的小公司，純以價格競爭，然而低價勢須以低薪僱用保全人員，低薪亦增高流動率，而為及時補人，保全人員的進用未經審查挑選，其結果，保全技術水準降低，教育訓練成本因而增加，以致放棄教育訓練，終導致服務水準降低，而被迫再降價，否則無法維繫業務，這種惡性循環一再反覆發生，以致保全業者大半虧損累累，許多公司因而被迫關門。面臨這種市場狀況，大公司亦被迫從事價格競爭，而客戶亦認為保全業為低薪、低價、低價值者，故只肯挑選最低價格之保全公司，這種惡性競爭的結果，終將使保全業者與客戶同受損害。 二、避免惡性價格競爭的方法 保全業可採提升保全技術水準與服務品質，造成非價格競爭的良性循環。如對保全人員提供高薪資與完善的福利，願意應徵者將較多，因此可審查挑選優良的保全人員，確實依《保全業法》規定，加強訓練保全技術、灌輸保全人員倫理規範，並積極辦理作業檢核與嚴格要求紀律，以對客戶提供高水準與品質的駐衛保全服務，其結果將能使顧客滿意，且認知到保全的專業與價值，而願調高價格。 保全同業亦可利用《保全業法》的規定溝通共識，建立自律制度，以改變社會對保全業形象、專業與價值的認知，保全業務須體認，任何專業均需要有專門知識技術，自律與倫理規範，以及證照或專業組織，才能普遍被社會接受為具有專業，因此，業者需能覺醒，並產生改變現狀的強烈意願，願不斷增進保全專業知識技術，並持續加強教育訓練，遵守維持專業水準與品質的自律。由於《保全業法施行細則》第十二條規定保全人員需接受一週的職前訓練，以及每月四小時的在職訓練，各保全公司可自辦或部分由公會統一辦理職前與每年之教育訓練，並向警方舉發未照規定辦理之業者以促其認真訓練，共同提升保全專業技術與能力。 保全業建立我國保全人員之倫理道德規範，以及保全業者的同業經營與競爭自律準則，對違反之業者，由警方或公會，成立包括警方、業者、消費者保護團體與外界學者專家組成的評議委員會，公正評議，並公諸輿論、通報相關客戶。亦可由警方或公會，成立包括警方、業者、消費保護團體與外界學者專家成立的評鑑委員會，每年查核與評鑑各保全公司，公布拒絕接受評鑑公司、待改進公司、優良公司等名單，並公諸輿論、通報相關客戶，頒發獎狀予優良保全公司等。 保全業並宜配合保全業法修正案，推動保全人員證照制度，要求每位保全人員均應參加中央主管機關辦理之保全人員講習，領取講習合格證書。 最後，可由公會與媒體合作，廣為宣傳保全專業知識，以及保全業之價值，以改善保全業形象。 至於有保全業者提議聯合約定最低服務費方式，並不可行，因不論以契約、協議成任何方式之合意共同提高價格或分配交易對象、交易地區等，均屬相互約束事業活動之聯合行為，係違反《公平交易法》第十四條規定之事業不得為之聯合行為，否則，公平交易委員會對業者的聯合行為得限期命令停止、改正並處新台幣五萬元以上二仟五百萬元以下罰鍰，逾期未停止或改正，可再連續罰鍰新台幣十萬元以上五千萬元以下，並移送法院可處行為人三年以下有期徒刑，拘役或科成併科新台幣一億元以下罰金，對公司亦將科以罰金。 又由於目前尚有許多保全公司有盈餘狀況下，欲依《公平交易法》第十四條但書向公平會申請許可聯合行為，應屬不可能。 然而如保全同業基於下述的駐衛保全員最低成本分析，為遵守相關的法令，且不從事不當的競爭，勢須維持報價需高於最低成本，這種共識或默契，並未違反《公平交易法》。 三、各種不公平競爭方法 保全同業曾使用的不公平競爭方法，包括： 以利誘或其他不正當方法，搶奪競爭者客戶或偷取競爭者的業務機密，此係違反《公平交易法》第十九條第三款「以脅迫、利誘或其他不正當方法，使競爭者之交易相對人與自己交易之行為」，或第五款「以脅迫、利誘或其他不正當方法，獲取他事業之產銷機密，交易相對人資料或其他有關技術秘密之行為」等妨礙公平競爭的行為，受害業者可向公平會提出申請命其停止其行為與處罰鍰，不停止者除可連續罰鍰外，尚應移送法院處行為人與公司二年以下有期徒刑拘役或科成併科新台幣五千萬元以下罰金。 同業競爭時，以陳述或散布足以損害他人業務信譽之不實情事，此係　　違反公平交易法第二十二條之妨害商譽行為，可處行為人