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关于依靠重点项目建设拉动地方经济的思考 1重点项目建设在拉动地方经济增长中面临的难点 用地供给无法满足项目建设需求 近年来，为了规范土地使用流程、提高土地资源的利 用效率以及减少非法占用土地资源现象的发生，国家土地资 源管理部门出台了各项规范制度，使得土地征用的难度加 大。重点项目土地审批需要通过层层的审批，项目土地征用 审批更加规范。土地征用难现已成为制约重点项目建设的重 要因素之一，有些重点项目甚至存在无土地的情况，使得重 点项目建设前期工作难以推进，不利于重点项目的顺利落 地。此外，随着园区等项目数量的增多和规模的扩大，使得 人民群众对土地增值的期望越来越高，导致重点项目征地成 本增加、难度加大。 1.重点项目建设资金缺口大 全球经济危机对各国经济发展以及资金流动产生了或 多或少的影响，同时国家扶持政策毕竟具有一定的限度，现 存的银行贷款体系尚未发展成熟，使得重点项目建设面临融 资渠道狭窄、资金缺口大的困境。部分重点项目承建方自身 资金实力薄弱，难以维持整个建设过程，使得重点项目实施 举步维艰。同时，有些重点项目不惜将土地抵押以获得银行 贷款，但是受多种因素的影响，导致银行贷款不能及时到账， 项目建设只能被迫停止。 1.投资、发展环境亟须进一步完善 环境是吸引外部因素的基础，良好的投资环境可以推 进重点项目建设的顺利开展。但是由于地方经济发展水平不 同，与经济发展相对应的