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工程总承包项目HSE管理
工程总承包项目中健康、安全与环保(Health Safety and Environment,简称HSE)管理的核心理论是,将HSE的理念完全贯彻到整个项目的实施中。工程总承包项目HSE管理是通过建立、实施HSE管理体系,对健康、安全、环保进行全方位的管理,从而使对项目建设中的危险、对社会的危害、对环境的破坏降低到最低点。从国际工程发展的趋势来看,HSE管理必然会成为项目管理的重要组成部分。
14.1工程总承包项目HSE管理概述
14.1.1 HSE管理的目的和主要任务
(1)HSE管理的目的
减少由项目建设引起的人员伤害、财产损失和环境污染。
降低项目的风险。
促进项目的可持续发展。
(2)HSE管理的主要任务
建立完善HSE管理体系,并保持其持续有效。
按照HSE管理体系要求对项目进行持续的HSE管理。
加强对HSE管理必需的资源进行管理。
14.1.2 HSE管理职责分工EPC总承包商对HSE的管理主要是由HSE部来负责,由其他相关部门协助来实施的。典型的HSE部岗位设置如图14.1所示。EPC总承包商应依据分包合同规定,要求各分包商对所承包项目进行HSE管理。
(1)EPC总承包商项目经理
贯彻执行国家HSE相关的法律、法规。
负责HSE方针和目标的全面建立和实施。
负责建立、完善、实施HSE管理体系,并组织评审体系的有效性,保证其得到持续改进。
建立完善的组织机构,对HSE进行有效的管理。
对HSE管理进行承诺,保证提供必要的资源。
(2)HSE部
1)项目HSE经理
协助项目经理建立、完善、实施HSE管理体系。
负责HSE管理体系文件的编制、修订、审核工作。
组织其他相关部门对与项目相关的HSE因素进行评价。
监督HSE文件的执行情况,并协调HSE工作。
负责制定应急计划,审定应急预案,会同其他部门组织实施,并检查、监督应急措施的落实情况,确保在发生事故后能适用、有效。
负责处理健康、安全、环保事故,审查事故报告。
负责HSE记录的规范化及统一协调工作。
2)安全管理工程师
协助项目HSE经理编制、修订、审核HSE管理体系文件并监督执行。
负责对参与项目人员进行安全能力评价工作,并对相关人员进行安全知识的培训。
定期对安全设施进行检查,保证安全设施的完整性、有效性并符合EPC总承包商项目经理部规定的标准以及集团公司的要求。
协助各部门编制和完善所需的工作程序文件,考虑安全因素。
负责项目所需的安全防护用品策划、检验工作。
参与对各分包商HSE的评价与管理。
协助信息文控中心对HSE文件、信息的整理和归档工作。
协助项目HSE经理对安全事故进行调查,编写事故报告,提出纠正和预防的措施,督促有关部门执行,防止事故的再发生。
3)健康管理工程师
协助项目HSE经理编制、修订、审核HSE管理体系文件并监督执行。
贯彻实施总承包项目所在地有关劳工保护的法律、政策与规定。
协助各部门编制和完善所需的工作程序文件,考虑健康因素。
建立项目参与人员的健康档案。
对从事特殊工作人员定期组织体检,确保其在工作期间处于良好身体状态。
按照总承包项目的需要,制定保护物品、保健用品的配备和使用方案。
协助信息文控中心对HSE文件、信息的整理和归档工作。
参与HSE部组织的检查活动以及对各种事件的调查、分析与评价
4)环保管理工程师
协助项目HSE经理编制、修订、审核HSE管理体系文件并监督执行。
贯彻实施项目所在地与环境有关的法律,法规和规定以及集团公司HSE政策。
协助各部门编制和完善所需的工作程序文件,考虑环保因素。
组织对项目参与人员的各项培训活动,提高他们的环境意识。
确保在环境影响评价报告中所提出的环保方案得到有效的实施。
协助信息文控中心对HSE文件、信息的整理和归档工作。
参与HSE部组织的检查活动以及对各种事件的调查、分析与评价在筮寸0(3)行政办公室
负责HSE各级组织机构的设置和职责的制定,并负责监督检查其执行情况。
负责监督实施和考核HSE方针和目标。
宣传项目的HSE方针和目标,建立和维护HSE团队文化。
做好各级HSE管理机构和HSE岗位人员的调配,明确各岗位的HSE职责。
为EPC总承包商项目经理
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