探究中国生物液体燃料的发展与建议.docxVIP

　　为什么要发展生物质液体燃料？石油安全驱动了生物液体燃料产业世界不少国家已经开始发展生物燃油产业包括生物燃油加工业以及其相关产业，如能源农业和能源林业，其中共同的目的在于保障石油安全。 　　巴西生物燃油产业利用蔗糖发酵制取生物乙醇，2002年消费量达到了104亿公升，替代率接近40％。 　　2004年中国石油净进口量为12亿吨，消费量为31亿吨，进口依存度达到了387％；国际能源署预测中国到2010年、2020年石油进口依存度将达到610％和769％。 　　石油进口量和进口依存度的迅速攀升给中国石油安全带来了日益严重的影响；中国的石油安全问题也引起了一些国家的顾虑。 　　国产的石油和石油替代燃料能否养活中国呢？与资源有限的煤炭液化和国内油气资源开发等手段相比，资源可再生而且潜力巨大的生物燃油技术也受到了越来越多的关注。 　　生物燃油产业将带来显著的环境效益能源农林业的大规模发展可以有效地绿化荒山荒地、减轻土壤侵蚀和水土流失。 　　大量使用生物燃油对中国大气环境的保护和改善也有着突出的意义与化石燃料相比，生物燃油的使用很少产生和等大气污染物；生物质能源利用导致的2排放远低于常规能源。 　　到2050年生物燃油开发量如果能达到105亿吨这一数据是基于能源研究所2005年中国能源中长期开发利用前景分析研究项目的生物质能部分的情景分析，则可绿化约3000万公顷荒山荒地，减排约31亿吨2。 　　发展生物燃油产业将为中国三农问题的解决做出相当的贡献建设从能源农林业到生物燃油加工业的产业链将——带动农业经济和林业经济。 　　2020年生物燃油开发量预计为1900万吨左右，初步估算可给国家和地方创产值1000亿元。 　　到2050年生物燃油开发量如果能达到105亿吨，将创造5000亿元左右的年产值、吸纳1000万个以上的劳动力、带动农村经济发展将——创造大量就业特别是农村地区的就业。 　　可以吸纳1000万个以上的劳动力，主要是农村劳动力将——为中国的城镇化建设提供有力支持。 　　一方面，中国的城镇化建设提高了人均能源需求量，特别是人均燃油需求量；另一方面，城镇化建设需要与之相伴的产业建设和就业机会的创造能源农林业和生物燃油加工业在这两方面都可以发挥重要作用。 　　中国生物液体燃料的潜力土地资源是生物燃油的矿床——有土地就有了生物燃油的原料地——不能与农作物争土地——应培育与开发粮、能兼收的能源作物，既产粮，又产油，实现土地的高效利用生物燃油土地资源开发潜力18亿公顷1农业用地现有耕地13亿公顷，其中可粮能兼收的耕地0043亿公顷现有宜农荒地1亿公顷扣除后备耕地00947亿公顷后，可作生物燃油的荒地026亿公顷盐碱地01亿公顷田坎地01亿公顷沼泽地004亿公顷可用于生物燃油的农业土地资源潜力054亿公顷2林业用地林地面积263亿公顷其中有林地126亿公顷无林地057亿公顷宜林荒地054亿公顷退耕还林地015亿公顷可用于生物燃油的林地资源潜力126亿公顷可用于生物燃油的土地资源潜力18亿公顷土地资源分布宜农荒地主要在新疆、内蒙等2000万公顷盐碱地青海、新疆各自超过400万公顷沼泽地黑龙江、内蒙等大于200万公顷田坎地甘肃、四川、重庆等宜林荒地东北三省、内蒙、、西南西北新疆、甘肃、陕西西南云南、四川、贵州大规模集约化种植和开发地区新疆、内蒙、青海、黑龙江等分散式种植和开发地区东北、西南、西北等中国生物液体燃料发展战略讨论以国家先期投入为主导，以企业、科研机构为主力的技术研发战略技术的成熟性和经济性对新兴的可再生能源产业来说是至关重要的，不少国家在可再生能源技术研发方面都有丰富的经验，特别是美国。 　　美国可再生能源技术发展的核心战略是一贯的、明确的以国家先期投入为引导，吸引产业界参与研制和开发长期20年乃至50年后可以发挥重大作用的关键技术，加速其商业化并形成相应的装备制造体系。 　　为确保生物质能研发及推广工作的开展，美国能源部计划在4年内投入500万美元研究经费，吸引相关单位对其拟定的项目进行申请。 　　目前在美国已掀起新一轮的生物质能研发利用高潮，有大量的机构参与到该项目中。 　　中国借鉴美国经验、强化国家先期投入的引导作用是十分重要的特别是考虑到中国政府对能源部门、农业部门的高度控制关键技术的发展可以得到足够的资金；各种相互支持或相互竞争的技术可以在一个系统性的框架中得到公平的筛选和发展。 　　以政策扶植为必要辅助，以市场机制为根本基础的产业发展战略能源农林业和生物燃油加工业是有显著的能源、社会、环境效益的产业，应当得到一定的政策支持，比如税收优惠、贴息贷款等。 　　这对于起步中的新兴产业尤为重要。 　　中国已出台《可再生能源法》，但和之前的《大气污染防止法》、《节约能源法》、《清洁生产促进法》