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秀县XX年对种粮农民直补资金申报审核工作实施方案 　　秀山自治县XX年对种粮农民直补资金　　申报审核工作实施方案　　县财政局县农委　　为进一步调动和保护农民种粮积极性，确保种粮直补资金补贴兑付进度和准确性，稳定我县粮食生产，根据市财政局、市农委《关于做好XX年对种粮农民直补资金申报审核工作的通知》（渝财基〔XX〕26号）精神，结合我县实际，特制定本实施方案。　　一、申报对象　　XX年种植粮食作物面积在50亩以下的种粮户（即一般户）。同一块耕地在同一年内不能同时申报一般户补贴和大户补贴。XX年种粮大户的申报审核工作按照《XX年秀山自治县种粮大户申报实施方案》（秀山府办发〔XX〕40号）的规定执行。　　二、总体要求　　（一）坚持谁种粮、谁享受补贴申报原则，补给种粮的农民，不得将“种粮补贴”变为“耕地补贴”。　　（二）严禁申报未种粮的撂荒地以及从事渔业养殖、“农家乐”开发、竹木及花卉种植等非种粮农地。　　（三）申报和审核程序必须公平、公正、公开。　　（四）严禁多报、虚报和谎报补贴面积，严禁集体申报，严禁抵扣任何款项，严禁抵顶村内“一事一议”筹资和其它经营服务性费用。　　三、分配计划　　县财政局、县农委根据XX年全县粮食种植面积，对各街道、乡镇分配计划补贴面积（见附件1）。各街道、乡镇要按照辖区内各村（居）XX年粮食种植面积制定实施方案，以正式文件下达计划并公示，同时报县财政局和县农委备案。　　四、实施步骤　　（一）分户申报和村级公示（XX年11月10日前）。各街道、乡镇依据《农民补贴网络信息系统》最新信息，制作《XX年对种粮农民直补资金分户申报表》（附件2），下发到各村组进行复核、补充、完善和修改，由村组干部逐户逐项登记，禁止合户登记。村组干部、村纪检组长和驻村干部对《XX年对种粮农民直补资金分户申报表》进行核对并公示。公示时间7天，公示有异议要重新核实再公示。公示无异议后，由驻村干部、村组干部和纪检组长签字后上报当地街道办事处、乡镇人民政府。　　（二）街道、乡镇审核和公示（XX年11月18日前）。各街道、乡镇对各村上报的《XX年对种粮农民直补资金分户申报表》安排专人进行复核、汇总，并在政务栏公示7天，无异议后由街道、乡镇财政所、农业服务中心录入《农民补贴网络信息系统》，一般户补贴录入农资综合第一批，种粮大户补贴录入第二批。审核无误后卸出街道、乡镇明细数据文件，并制作《XX年对种粮农民直补资金申报汇总表》（见附件3），经街道办事处、乡镇人民政府主要领导审查签字并加盖公章后报县农委，同时报送电子文档。　　（三）县级审批和公示（XX年12月10日前）。县财政局、县农委根据补贴政策和计划，对街道、乡镇上报数据资料进行审核，同时在公众网进行公示。无异议后从《农民补贴网络信息系统》导出数据上报市财政局、市农委。锁定后的补贴明细数据将不再进行变动。　　五、工作要求　　（一）加强领导，明确责任。按照“县政府统一领导，部门分工协作”的要求，由县财政局牵头，县农委、县监察局、县审计局、县统计局参与，按照各自职责迅速组织实施，认真开展好相关工作。各街道、乡镇必须主要领导亲自抓、负总责，立足当地实际、科学制定方案、周密安排计划，将目标任务逐一分解到财政所、农业服务中心、驻村干部和村组干部，及时解决实际工作中出现的问题，务必把工作做细、做实、做好。　　（二）完善制度，加大宣传。完善惠民公告公示、项目操作流程、档案管理等规章制度，加强补贴资金监管，落实各级审核责任。县级相关部门和街道、乡镇要加大宣传力度，通过电视、网络、宣传单、会议等多种形式，广泛宣传农资综合补贴和粮食直补惠农政策，切实做到补贴政策家喻户晓，有效调动农民种粮积极性。　　（三）加强督查，严肃纪律。县财政局要切实加强补贴资金管理，保证直补资金专户运行、专款专用和资金安全，任何单位和个人不得以任何理由、任何方式挤占直补资金。监察、审计等部门要切实加强监督检查工作，对虚报冒领、截留挪用补贴资金等违反政策规定的行为要坚决查处，并追究相关领导及审核人员责任。各街道、乡镇要加强检查力度，督促所辖村组扎实开展工作，不允许冒领、骗取补贴资金等事件的发生，确保让种粮农民真正得到实惠。对在规定时间不能完成农资综合补贴的街道、乡镇，将取消街道、乡镇种粮补贴工作经费并在全县进行通报。　　举报电话： （县财政局）（县农委） 　　附件：1.秀山自治县XX年种粮直补资金计划 　　2.秀山自治县XX年种粮农民直补资金分户申报表　　3.秀山自治县XX对种粮农民直补资金申报汇总表