重庆城市规划年会-心得交流.pptVIP

2010城市规划年会交流 ——城市规划管理 二○一○年十一月 规划年会关键词 中产收入陷阱 城市化进程 Google贴照片 规划衔接 部门协调 管理体制机制 低碳发展（从5°到2°） …… 宣讲论文：城市规划管理 规划转型：从增量规划到存量规划 统筹城乡发展与规划管理创新 浅谈走向集约型编制与管理的法定图则新特点 新型土地用途管理方法探析：基于深圳与香港经验的对比分析 城市规划利益平衡的问题探讨 市层级主体功能区规划管理指标体系研究：以广州为例 城市规划行政许可管理效能优化的制度探讨案例实鉴 上海城市规划的体制与机制研究 武汉市两规衔接的探索和思考 关于天津市空间地理信息资源开发利用立法的研究 从部门协调的角度看建成区和规划建设用地的定义和划定 “三规衔接”的城乡规划编制思路初探 基于新城乡规划法的县级层面两规协调研究 连续性控制指标体系构建的方法与实践探讨 1、论文代表单位 中规院：2篇。 广东：5篇。其中，深规院2篇、中规院深圳分院1篇、广州市院1篇、省规划院1篇 上海复旦、西安建大、武汉市院、天津市院、江苏省院、湖南省院：各1篇。 2、论文地域：东部为主、设计院为主。 3、作者年龄构成：以30岁左右的青年规划师为主。 4、论文特点：多结合所在地区的重大规划项目。 宣讲论文构成 宣讲论文与收录论文 收录论文65篇 宣讲论文14篇 宣讲论文与收录论文 多部门规划衔接、规划行政管理体制机制研究的论文备受重视；规划公众参与、规划编制体系、规划实施评估等内容基本未受本次年会关注。 1、多部门规划衔接 2、规划管理体制机制 年会关注重点 多部门规划衔接 规划转型：从增量规划到存量规划 “三规衔接”的城乡规划编制思路初探 武汉市两规衔接的探索和思考 基于新城乡规划法的县级层面两规协调研究 市层级主体功能区规划管理指标体系研究：以广州为例 规划管理体制机制 统筹城乡发展与规划管理创新 上海城市规划的体制与机制研究 城市规划行政许可管理效能优化的制度探讨案例实鉴 城市规划利益平衡的问题探讨 各个部门规划在空间安排上进行衔接，相关的政策要求由各个部门在各自的专门规划中制定和实施。并非各部门只编制一个规划。 发挥“双平台”优势：在同一个空间平台上使目标、指标、坐标融合起来，发挥城乡规划的空间平台优势和其他规划的政策平台优势。 城乡规划与发展规划衔接：做到发展目标与产业布局相协调，根据各类产业提出的空间要求，将具体的项目落实到具体的空间上；划分不同类型的产业政策空间，如提升型产业、扶持型产业、储备型产业、保护型产业。避免按行政区划分主体功能区。 城乡规划与土地规划衔接：通过多种途径增加城镇建设用地，弥补土地总体规划用地指标缺口；以“四线”管治的方式在空间布局上与土地规划相衔接。 城乡建设用地增减挂钩 三旧改造 围填海造地 低效园地、山坡地改造 实现“一个城市一个空间，一个空间一个规划” 《“三规衔接”的城乡规划编制思路初探》 以“四线”管制体系衔接“三规”的用地增长边界 策略：以“四个一”来实现“三规”衔接 一套技术标准：研究两规各自用地分类内涵的衔接关系，建立共用的用地分类标准和技术规程。 一张图：将市域所有规划要素在同一个空间平台上进行表达和协调。 一套协作流程：完善部门间和上下级政府间协作的规划编制和管理流程。 一套办事规章：建立全市统一的建设项目审批和用地管理的办事规章。 实现“一个城市一个空间，一个空间一个规划” 武汉市在“两局合一”的行政体制下，对“两规”衔接予以了充分的重视。 武汉在新一轮城市总体规划修编和土地利用总体规划编制过程中，实现了同步编制，并在城镇发展规模和空间上的基本协调一致。 思考与建议 在衔接的原则上，确定土规“定规模”、城规“定空间”的基本原则； 判读城规土规必须确保的内容，划定两规协调的 “底线”； 加强制度建设，规