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MARPOL73／78 海洋更清洁 CLEARER OCEAN 船舶防污染 对海洋污染的认识 在20世纪60年代前，人们坚信海洋能净化人为的任何污染，但为此付出了惨痛的代价。 人类的生存和发展离不开海洋环境，人类若要利用海洋，必须善待海洋、保护海洋。 海洋环境污染损害：直接或间接地把物质或能量引入海洋环境，产生损害海洋生物资源、危害人体健康、妨碍渔业和海上其他合法活动、损坏海水使用素质和减损环境质量等有害影响。 船舶防污染 海洋的污染途径主要源自陆地、船舶的故意排放和意外排放，船舶和飞机的倾倒，大气沉降等。就石油污染而言，船舶作业占33%，油船事故占12%，船舶是海洋环境污染的重要来源。 船舶对海洋环境的可能污染源有： 1)船舶营运中产生的废弃物的污染； 2)船舶海损事故引发的污染； 3)利用船舶向海上倾倒废弃物所致污染； 4)船舶修造、打捞和拆解造成的污染等。 船舶防污染 对于营运船舶，污染途径主要有操作性排放污染和海难事故所致污染。 1）操作性排放污染:船舶营运过程中由于船员操作不当或相关系统的损坏导致的意外排放。为船舶安全或救助海上人命的故意排放，可看作是特殊的操作性污染。 2）海难事故所致污染：船舶发生碰撞、搁浅、触礁等严重的海损事故而引发的污染。 船舶防污染 1967年3月18日，利比里亚籍油轮Torrey Canyon( 托利·坎荣）在英国沿岸地七岩礁触礁，船身折成两段，10多万吨原油流出，造成英国和法国北部海岸严重污染，举世震惊。IMO 于1973年10月在伦敦召开国际海洋污染会议制订了MARPOL73公约（未生效）。 船舶防污染 1978年2月又制订了MARPOL78议定书。1978年3月6日，利比里亚籍油轮Amoco Cadiz ( 阿莫柯·卡迪兹）在法国布里塔尼海域舵机损坏，导致船舶漂上礁石触礁断裂，溢出原油22万吨，造成高达15亿美元左右的经济损失。这起事故使得国际社会清楚地认识到船舶污染对海洋环境损害的严重后果，促进MARPOL73/78公约的迅速生效。 船舶防污染 1989年3月24日，利比里亚籍油轮Exxon Valdez( 埃克森·瓦尔迪兹）在美国阿拉斯加威廉王子港避让冰山而触礁，溢油1100万Gallon，这起事故引起国际社会极大反响，导致美国《 1990年油污法》（OPA90）的问世，促使IMO修正MALPOL73/78公约，该事故有关费用高达50亿美元。 船舶防污染 船舶防污染 船舶防污染 船舶防污染 船舶防污染 船舶防污染的含义：严格控制和船舶的各种有害物质的排放和意外泄露；防止船舶在正常营运和事故中给海洋带来污染。 人们通过限制和控制污染物的产生和排放，将船舶对海洋环境的污染降低到最低限度。国际社会非常重视对船舶污染源的控制，包括通过国家立法和多国条约控制船舶排放，通过国际公约控制向海洋倾倒废弃物；通过一系列公约控制船舶的防污染构造和操作性排放，协同对付油污事故，加强船舶的安全管理等。 MARPOL73／78 1973年10月IMO制定《1973年国际防止船舶造成污染公约》。 1978年2月,IMO的国际油轮安全和防污染会议又签定了公约的议定书,公约和议定书一起执行,称为《经1978年议定书修订的1973年国际防止船舶造成污染公约》简称《73/78防污公约》。 INTERNATIONAL CONVENTION FOR THE PREVENTION OF POLLUTION FROM SHIPS,1973 AS MODIFIED BY THE PROTOCOL OF 1978 RELATING THERETO/MORPOL 73/78 MARPOL73／78 我国于1983年7月1日加入MARPOL73／78，成为该公约的缔约国。 MARPOL73／78于1983年10月2日生效，到2000年10月2日已有112个国家加入，其船舶总吨位占世界商船总吨位的94.23％。 MARPOL73／78 公约共有20条，另附有两个议定书和七个附则。 议定书I:关于涉及有害物质事故报告的规定。 议定书II：关于争端的仲裁。 七个附则：附则I—防止油污规则；附则II—防止散装有毒液体物质污染规则；附则III—防止海运包装有害物质污染规则；附则IV —防止船舶生活污水污染规则；附则V—防止船舶垃圾污染规则；附则VI—防止船舶造成大气污染规则；附则VII—防止压载水中的有害病原体污染规则。 MARPOL73／78 议定书I ：关于涉及有害物质事故报告的制度 1）报告的责任 当出船舶发生有害物质事故时，船舶的船长或负责管理该船的其他人员，有责任毫不迟疑地按本议定书的规定，对事故作出详细报告； 2）报告的时间 当发生下述任何一种事故