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在X X镇人大代表履职考评会议上的动员讲话 各位代表： 经研究并报县人大常委会批准，今天召开人大代表履职考 评会议，贯彻落实县人大常委会于3月下旬下发了《关于在全 县人大代表中开展代表履职考评活动的通知》精神，安排部署 代表履职考评活动。为了进一步理解代表履职考评的内涵、要 求，我从三个方面在此介绍代表履职考评工作。 一、充分认识代表履职的重要性，增强履职的责任感 对代表履行职责情况进行考核评价的一项活动，是县委号 召在全县开展党员先进性明白卡创新活动取得显著成效的新形 势下，县人大为充分发挥人大代表作用，提出了开展代表履职 考评活动。通过这项活动的开展，为人大代表履行职责，发挥 作用提供了展示的舞台，为密切与选民的联系提供了载体。这 不仅有法律依据，而且适应了现时客观要求。我国《宪法》、 《代表法》中都有明确规定：“中华人民共和国的一切权利属 于人民，人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方 各级人民代表大会，各级代表大会都由民主选举产生，对人民 负责、受人民监督”，“全国人民代表大会代表是地方各级国 家权力机关组成人员，代表人民利益和意志，代表人民行使国 家权力”；“代表必须模范地遵守宪法和法律，保守国际秘密， 在自己参加的生产、工作和社会活动中，协助宪法和法律的实 施”；“代表应当与原选区选民或者原选举单位和人民群众保 持密切联系，听取和反映他们的意见和要求，努力为人民服 务”；“代表依照本法的规定，在本级人民代表大会会议期间 的工作和闭会期间的活动，都是执行代表职务”；“乡、民族 乡、镇的人民代表大会分工联系选民，依法组成代表小组，反 映人民群众的意见和要求，协助本级政府推行工作”；“上级 人民代表大会代表可以参加当地代表小组的活动”；“一切组 织和个人都必须尊重代表权利，支持代表执行职务，有义务协 助代表执行代表职务而拒绝履行义务的，有关单位应当给予批 评教育，直至给予行政处分”。 从法律的有关规定可以看出，代表是一种职务，担负一切 责任。代表从当选的那一天起，就意味着接受了人民的这种委 托，就理应为民办事，代表在届中是否为民办事情，办的好坏， 还必须接受人民的监督。在新的历史条下，代表如何履行好职 责，如何把代表的先进性及模范带头作用发挥出来，将是我们 每一位代表需要认真思考和实践的题。 从现实客观要求上讲，我们的人大代表是从各行业和生产、 工作一线中经过法定程序选举产生的。代表作用发挥的好坏， 不仅直接影响到代表本人的声誉，而且还影响到党和政府的形 象。在过去的代表工作中，重会议期间的履职，轻闭会期间的 履职，这种现象在镇代表中表现的尤为突出，因此，在全县统 一开展人大代表履职考评活动显得非常必要，必将对新时期人 大工作产生深远的影响。为此，我们必须落实《通知》精神， 切实做好代表履职考评工作。 二、范开展代表履职，增强履职的实效性。 为了落实好《通知》精神，切实做好人大代表履职考评工 作，镇委制定了《上津镇人大代表履职考评实施方案》，并以 镇委文印发各代表小组组织实施。 （一）、明确指导思想。人大代表履职考评坚持以党的十 六大精神为指导，以争做选民满意的代表为目标，以促进代表 履行职责，发挥作用，强化监督为目的，组织县、镇人大两级 代表，积极开展社会活动，密切代表于人民群众的联系，从而 更好地树立代表形象。 （二）、明确考评对象。参与履职考评的对象是：在上津 选区选举产生的县第十五届人大代表及上津镇第十一届人大代 表。上津镇共有县镇人大代表67人。 （三）、明确考评内容。人大代表履职考评的主要内容是: 开展“十项活动”，做到“五个带头”，发挥“四个作用”。 “十项活动”即：每年提一条合理化的建议；领办或参与一项 支柱主业；救助一名贫困儿童；帮扶一个贫困户；为群众办一 实事；化解一次矛盾纠纷；走访一次选区选民；向选区选民述 职一次；参加一次视察、调查、检查活动；向代表小组汇报一 次工作。“五个带头”即：带头宣传法律法规；带头维护群众 利益；带头建设小康社会；带头开展廉政建设；带头维护社会 稳定。’ “四个作用”即：参与决策作用；监督协助作用；桥 梁纽带作用；模范带头作用。 （四）、明确方法步骤。代表履行考评活动主要是按照人 大组织、代表参与、群众考评三个层次进行，分四个阶段： 第一个阶段：制定方案，宣传发动（6月10日至20日）。 主要任务：制定实施方案，设置承诺表和手册，召开代表动员 大会，组织代表进一步学习《宪法》、《代表法》、《组织 法》，广泛宣传人大代表的权利、义务和作用，宣传开展人大 代表履行考评活动的意义和目的。通过宣传发动，进一步统一 思想认识，营造舆论氛围，调动全体代表和选民参与代表履行 考评的积极性。 第二个阶段；确定目标，公示承诺（6月2 1日至6月30 日）。主要任务：每个代表根据