贵阳市乌江流域污染联防联控工作方案.pdfVIP

贵贵阳阳市市乌乌江江流流域域污污染染联联防防联联控控工工作作方方案案 　　为进一步加强贵阳市乌江流域环境污染防治，不断改善流域环 境 量，逐步恢复乌江沿线“天蓝、地绿、山青、水美”的自然风 貌，实现经济社会和环境保护协调发展，特制定本方案。 　　一、总体要求 　　深入贯彻习近平总书记系列重要讲话和对贵州工作的重要指示 精神，全面落实 《中共贵州省委贵州省人民政府关于推动绿色发展 建设生态文明的意见》 （黔党发 〔2016〕19号），坚守发展和生态 两条底线，紧紧围绕建设全国生态文明示范城市的目标，以全面改 善流域环境 量为核心，以增强流域环境保护合力为主线，以源头 污染治理为重点，为贵阳市打造创新型中心城市提供必要的环境保 障，为贵州省建设国家生态文明试验区作出应有的贡献。 　　二、工作目标 　　到2020年，流域内各项环境指标稳定提升，环境 量大幅改 善，主要污染物得到有效控制。全市16个县级以上集中式饮用水水 源地水 优良率达100%，39个建制乡镇集中式饮用水水源地水 优 良率达100%；乌江干流楠木渡断面稳定达到或优于Ⅲ类水 标准； 全市城市空气 量优良天数比例达到95%以上；城镇污水处理厂达 标排放率100%，城镇生活垃圾无害化处理率达100%，行政村生活 垃圾和生活污水有效处理实现全覆盖；工业固体废物综合利用率达 72%；国控、省控废水、废气污染源达标排放率100%。 　　三、防控重点 　　 （一）重点区域。花溪区--经开区--云岩区--南明区 （南明 河）、息烽县 （息烽河、小寨坝）、开阳县 （洋水河、光洞河）、 清镇市 （东门河、职教城）、白云区--观山湖区--云岩区 （金钟 河）、白云区 （麦架河），乌江库区，乌江34号泉眼，南明区和贵 州双龙航空港经济区 （龙洞堡食品工业园），城市轨道交通和1.5环 施工工地沿线。 （责任单位：市生态文明委、市水务管理局、市农 委、市住房城乡建设局，各区 〔市、县〕政府，经济技术开发区、 贵州双龙航空港经济区管委会） 　　 （二）重点领域。主要防控总磷、氟化物、氨氮、化学需氧量 以及二氧化硫、氮氧化物、PM2.5、PM10等污染物。着力解决磷化 工、采矿、食品加工等企业废水超标超总量排放，工业渣场渗漏污 染，城镇生活污水、生活垃圾和农业农村面源污染和网箱养殖等水 污染问题。着力解决工业废气、道路和施工工地扬尘、机动车尾 气、餐饮油烟、秸秆焚烧等大气污染问题。着力解决赤泥、磷石 膏、粉煤灰等大宗工业固废综合利用问题，不断提高综合利用水 平。 （责任单位：市生态文明委、市水务管理局、市农委、市住房 城乡建设局、市工业和信息化委、市城管局、市公安交通管理局， 各区 〔市、县〕政府，高新开发区、经济技术开发区、贵阳综合保 税区、贵州双龙航空港经济区管委会） 　　四、推动流域发展任务 　　 （一）严格落实产业发展规划及战略环评。按照 《贵阳市产业 布局规划 （2013-2020年）》，以中关村贵阳科技园为统领，将生态 保护红线作为空间管制要求，将环境 量底线和资源利用上线作为 环境容量管控和环境准入要求，加快形成生态从严保护、空间合理 布局、资源高效利用、区域错位发展、产业转型升级的发展格局。 配合省直部门编制完成 《乌江经济走廊发展规划 （2016-2020年）》 和 《乌江流域战略环评》。流域内各地政府及其相关部门在编制有 关区域和流域产业发展规划时，要充分吸纳省级战略环评成果。 （责任单位：市发展改革委、市规划局、市生态文明委，各区 〔市、县〕政府，高新开发区、经济技术开发区、贵阳综合保税 区、贵州双龙航空港经济区管委会） 　　 （二）积极培育特色优势产业。配合省直部门编制完成 《大乌 江旅游发展规划》，大力培育以“大数据、大健康、大旅游”为主的 支柱产业，打造绿色旅游带。以乌江峡景区等红色资源为发展区 域，整合温泉旅游资源，形成以“红色旅游体验”为主，温泉疗养、 乡村度假、运动健身等于一体的综合特色旅游。积极发展低耗水、 低排放、低污染、无毒无害产业，推进传统产业清洁生产和循环化 改造，努力做到资源高效利用和污染“零排放”。加快推进农业产业 结构调整，大力发展现代山地特色高效农业。 （责任单位：市发展 改革委、市生态文明委、市旅游发展委、市商务局、市农委，各区 〔市、县〕政府，高新开发区、经济技术开发区、贵阳综合保税 区、贵州双龙航空港经济区管委会） 　　 （三）优化城镇发展布局。充分考虑水资源、水环境承载能 力，以水定城、以水定地、以水定人、以水定产，合理确定发展布 局、结构和规模。加大旧城改造力度