节水型城市目标导则.pdf

节节水水型型城城市市目目标标导导则则 　 　　1.目的和意义 　　为有效地开发与利用城市水资源，提高科 、合理用水水平， 使有限的水资源满足人民生活、适应经济持续发展和城市建设的需 要，开展创建节水型城市活动，制定节水型城市目标导则。 　　2.内容与适应范围 　　本导则规定了节水型城市的主要遵循原则与城市节水基础管理 内容及具体考核指标。本导则适应于各级城市。 　　3.引用标准 　　GB/T7119-86评价企业合理用水技术通则 　　GB8978-88污水综合排放标准 　　GB/T12454-90企业水平衡与测试通则 　　4.定义 　　4.1　节约用水。指通过行政、技术、经济等管理手段加强用 水管理，调整用水结构，改进用水工艺，实行计划用水，杜绝用水 浪费，运用先进的科 技术建立科 的用水体系，有效地使用水资 源，保护水资源，适应城市经济和城市建设持续发展的需要。 　　4.2　城市。指国家按行政建制设立的直辖市、市、镇。城市 规划区包括城市市区、近郊区以及城市建设和发展需要实行统一控 制的区域。城市规划区的具体范围，由城市人民政府在编制的城市 总体规划中划定。 　　4.3　节水型城市。指一个城市通过对用水和节水的科 预测 和规划，调整用水结构，加强用水管理，合理配置、开发、利用水 资源，形成科 的用水体系，使其社会、经济活动所需用的水量控 制在本地区自然界提供的或者当代科 技术水平能达到或可得到的 水资源的量的范围内，并使水资源得到有效地保护。 　　4.4　工业。指城市规划区范围内的国营、集体、三资、个体 等所有工业。 　　4.5　取水量。指为满足城市用水需求，直接从自然界取用的 水量，包括自来水、单位自建供水设施、地下水、地表水水源被第 一次利的水量。 　　4.6　用水量。指直接从自然界取用的水量、循环水量和回用 的废水等其他用水量。 　　4.7　自建供水设施。指用水单位以自行建设的供水管道及其 附属设施主要向本单位的生活、生产和其他各项建设提供用水的设 施。 　　4.8　城市公共供水。城市自来水供水企业以公共供水管道及 其附属设施向单位和居民的生活、生产和其他各项建设提供的用 水。按用水性质分为工业用水、生活用水和城市建设用水。生活用 水包括商业用水、机关事业单位用水 （含部队、院校等）和居民用 水。 　　5.基础管理 　　5.1　依法管水。有城市供水、城市节水、城市地下水管理的 法规、规章，依法对用水单位定期全面进行检查、对节水各项工作 进行管理。 　　5.2　节水机构。有主管部门负责城市节水和城市地下水管理 工作，市、区 （县）、局 （总公司）及用水单位都有专门机构或专 人负责。 　　5.3　节水规划。依据本市总体规划，根据国家、省提出的编 制节水中长期规划大纲的深度要求，编制完成本城市节水中长期规 划，并经省级城市建设行政主管部门批准。 　　5.4　水资源利用。合理配置水资源，有条件的城市要积极开 展污水处理回用设施和中水设施建设，使污水资源化。沿海城市鼓 励使用海水资源，节约淡水资源。有全市水资源储量、分布情况等 完整的资料。合理开发、调蓄地下水、地表水资源，有效控制用水 量的增长。 　　5.5　城市地下水管理。根据水资源的中长期规划对城市地下 水实行有效管理，征收城市水资源费，有计划地开发、利用和保护 城市地下水，控制地面下沉，保证城市建设安全。 　　5.6　建立城市节水指标体系。要有科 合理的节水指标体 系，有相应的统计报表制度，规范化的统计报表和科 合理的计算 方法。统一使用建设部编制的城市节水和城市节水和城市地下水管 理规范性通用软件。 　　5.7　节水科研和设施建设。有计划、有组织的进行节水科研 和节水设施建设，并落实资金来源渠道。 　　新建、改建、扩建工程项目必需要求节水设施与主体工程同时 设计、同时施工、同时投产使用。对浪费水的工艺、设备要有计划 的进行更新改造。 　　5.8　节水器具。禁止使用国家明令淘汰的卫生洁具和其他浪 费水的器具。优先选用国家推荐的定点产品。 　　5.9　定额管理。要建立科 合理的单位产品先进用水定额。 城市主要产品的单位产品取水量要达到国内较先进水平。 　　5.10　节水科 管理。提高节水科 管理水平，运用徽机等先 进手段和水平衡测试等科 方法进行节水日常管理，使基础管理达 到规范化、标准化。 　　6.考核指标 　　6.1　产业结构 　　6.1.1　城市用水相对经济年增长指数≤0.5 　　概念：城市用水相对经济年增长指数是指城市用水年增长率与 城市经济 （国民生产