(设计)-试论当前治安案件查处存在的问题与改进对策.docVIP

湖北警官学院本科毕业论文 PAGE  第PAGE 16页 共15页 一、治安案件查处概述 查处治安案件，是公安机关规范、引导社会成员的行为，教育、处罚违反治安管理行为人，预防和减少违法犯罪的重要手段，是公安机关治安管理部门的一项主要业务工作。治安案件查处对于维护社会治安秩序和公共安全，保护公民的合法权益，保障改革开放和社会主义市场经济具有重要作用。 （一）治安案件的概念 治安案件查处是公安机关治安管理部门的一项主要业务工作。治安案件是违反治安管理，尚不够刑事处罚，依据《治安管理处罚法》及有关法律的规定认为应当受到治安管理处罚，而公安机关依法予以立案的法律事实。关于治安案件的定义，各种表述不尽一致，但我认为应当从以下四个方面来解释和把握。 1．构成治安案件这一法律事实的核心内容是违反治安管理行为，而不是违反其他行政管理行为，也不是犯罪行为，也不是经济、民事行为，更不是有悖道德的行为。 2．确认治安案件的依据是《治安管理处罚法》，以及与查处治安案件的相关法律规范。 3．确认治安案件的当时，必须认为违反治安管理行为依法应当受到治安管理处罚。如果在确认时，认为依据有关法律规定该行为不应予以立案，也就不能称为治安案件。当然，“应当受到治安管理处罚”是立案机关在立案时的一种确认，即在当时根据通常情况，认为违反治安管理的行为人应当受到治安管理处罚。 4．治安案件必须是由法