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附件珠海市房屋市政工程预防高处坠落脚手架及高大模板支撑体系坍塌事故专项整治工作方案为贯彻落实近期全国全省有关加强安全生产工作的电视电话会议精神进一步强化我市建筑施工安全生产监督管理有效预防高处坠落脚手架及高大模板支撑体系坍塌事故的发生我局决定从月日起在全市房屋市政工程范围内开展预防高处坠落脚手架及高大模板支撑系统坍塌事故专项整治行动特制定如下工作方案一整治范围全市所有在建房屋市政工程存在脚手架及高大模板支撑体系工程的在建项目为重点检查对象各在建项目使用的脚手架钢管及扣件的检测情况为重点检查内容二
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附件
珠海市房屋市政工程预防高处坠落 脚手架及高大模板支撑体系坍塌事故专项整治
工作方案
为贯彻落实近期全国、全省有关加强安全生产工作的电视电话会议精神,进一步强化我市建筑施工安全生产监督管理,有效预防高处坠落、脚手架及高大模板支撑体系坍塌事故的发生,我局决定从3月13日起,在全市房屋市政工程范围内开展预防高处坠落、脚手架及高大模板支撑系统坍塌事故专项整治行动,特制定如下工作方案:
一、整治范围
全市所有在建房屋市政工程,存在脚手架及高大模板支撑体系工程的在建项目为重点检查对象,各在建项目使用的脚手架钢管及扣件的检测情况为重点检查内容。
二、整治内容
(一)预防高处坠落事故方面:
预防高处坠落事故要严格按照《建筑施工高处作业安全技术规范》(JGJ80-2016)、《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-2011)的规定执行,重点对以下方面进行整治:
1.施工单位在编制施工组织设计时,是否有制定预防高处坠落事故的安全技术措施;
2.工地项目部是否根据建筑工程特点编制预防高处坠落事故的专项施工方案,并组织实施;
3.所有高处作业人员是否接受了高处作业安全知识的教育;特种高处作业人员是否持证上岗,上岗前是否应依据有关规定进行专门的安全技术签字交底;采用新工艺、新技术、新材料和新设备的,是否按规定对作业人员进行相关安全技术签字交底;
4.高处作业人员是否经过体检合格后再上岗;施工单位是否为作业人员提供合格的安全帽、安全带等必备的安全防护用具;作业人员是否按规定正确佩戴和使用;
5.施工单位是否按类别,有针对性地将各类安全警示标志悬挂于施工现场各相应部位,夜间应设置红灯示警;
6.高处作业前,是否由项目分管负责人组织有关部门对安全防护设施进行验收,并经验收合格签字后再行作业;安全防护设施应做到定型化、工具化;需要临时拆除或变动安全设施的,应有经项目分管负责人审批签字,并组织有关部门验收;
7.吊篮、移动式操作平台、各类作业平台、卸料平台是否按相关规定编制施工方案,是否经验收合格签字后投入使用;吊篮使用是否有日常例行保养和记录;平台搭设是否符合相关要求,是否有超载使用;
8.施工现场各临边、洞口是否按规定要求设置防护栏杆、安全平网等安全防护措施。
(二)预防脚手架及高大模板支撑系统坍塌事故方面:
1.专项施工方案的编制、审批是否符合要求,超过一定规模的是否经专家论证;
2.由分包单位进行脚手架和高大模板支撑体系搭设施工的,该分包单位是否具有相应资质;
3.脚手架和高大模板支撑体系搭设前是否按《关于进一步加强脚手架及模板支撑系统搭设管理的通知》(珠规建质〔2014〕53号)要求进行申报;现场作业人员是否持有效的操作证件,是否与申报材料上提交的人员名单相符;
4.脚手架和高大模板支撑体系施工是否按方案进行、是否按规定进行安全交底和验收;
5.附着式升降脚手架是否按规定备案,其架体、附着支座、升降装置、安全装置、安全防护是否符合规范及方案要求;落地式脚手架立杆基础、底座、排水措施是否符合规范及方案要求;悬挑式脚手架悬挑钢梁、卸荷等是否符合规范及方案要求;
6.架体与建筑结构之间的连结是否牢固且符合规范要求;立杆间距、大小横杆、剪刀撑、脚手板、防护栏杆、架体防护、构配件材质等是否符合规范及方案要求;
7.脚手架外侧是否使用密目式安全立网进行全封闭,现场使用的安全网是否为合格产品,是否经检测合格,挂设是否严密、美观,受污染或破损的安全网是否及时更换;
8.现场监理人员是否对工程关键节点、专项方案执行、人员持证等进行检查,是否落实旁站等监理制度;监理通知单和监理周报是否有相关检查和督促落实整改的内容。
三、整治时间与安排
本次整治行动,分企业自查及各区建设行政主管部门、市(区)安监站检查两个阶段:
(一)企业自查自纠阶段:3月13日起至4月4日,各施工、监理企业对所承接的房屋市政工程进行全面的自查自纠,认真查问题,找隐患,并制定“三定”措施,全面进行整改,及时消除安全隐患。
(二)各区建设行政主管部门、市(区)安监站检查阶段:在企业自查的基础上,各区建设行政主管部门、市(区)安监站从4月5日至18日,组成由监督执法人员和专家作为检查人员的检查小组,根据日常对在建工地的检查情况,以“双随机一公开”的检查方式,抽查部分在建工程项目。
(三)及时反馈,认真总结:4月19日至4月24日各区建设行政主管部门、市(区)安监站,认真总结、研究分析检查过程中存在的问题,制订相关措施堵塞漏洞,不断巩固专项检查工作的成果,并于4月25日前将本辖区开展本次专项检查的工作总结报送市住规建局质安科。
四、工作要求
(一)各施工、监理企业要落实安全生产主体责任,认真按照本通知的要求,进行全面、深入的检查,对存在的问题落实整改措
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