光纤覆盖工程施工安全管理及风险控制方案.docx

泰来县光纤通讯覆盖工程工程施工安全管理及风险控制方案 目 录 1 概述 1.1 编制目的 1.2 编制依据 1.3 工程概况 2 安全目标 2.1 安全管理目标 2.2 环境保护及水土保持目标 2.3 文明施工目标 3 安全管理机构及职责 3.1 保证机构 3.2 监督机构 3.3 安全职责 4 施工安全管理措施 4.1 作业人员基本条件 4.2 安全管理制度和台账 4.3 专项施工安全方案 4.4 安全生产费用管理措施 4.5 作业人员行为管理 4.6 应急管理措施 5 施工安全风险管理 5.1 施工安全管理措施 5.2 重大施工安全风险控制措施 6 安全文明施工实施措施 6.1 施工准备阶段 6.2 光缆敷设的安全控制 6.3 ADSS施工注意事项 6.4 光缆进变电站，防地电位升高措施 6.5 光缆的防雷 6.6 敷设准备 6.7 光缆施工的一般原则 6.8 安全保证措施 6.9 消防安装安全过程控制 6.10 起重吊装工程安全措施 6.11 高处作业安全过程控制 7 环境保护及水土保持 7.1 防止大气污染 7.2 防止水土污染和水土保持 7.3 防止噪声污染 8 分包安全管理 9 安全检查及隐患排查 10 信息管理 11 安全管理评价 1 概述 1.1 编制目的 为规范和指导工程施工安全管理、文明施工及安全风险过程管控，明确各岗位职责，落实参建人员安全责任；按照“安全管理制度化、 安全设施标准化、 现场布置条理化、 机料摆放定置化、作业行为规范化、 环境影响最小化 ”的要求，对本工程施工安全工作进行全方位细致的策划，预判重大作业风险，制定风险预控措施，保障作业人员和设备财产安全，实现工程安全目标。特制定本方案。 1.2 编制依据 1）、中标通知书及施工合同 2）、业主单位项目建设管理纲要 3）、业主单位项目安全文明施工总体策划 4）、施工单位施工组织设计 5）、国家电网公司电力安全工作规程 6)、国家电网公司农网改造升级工程安全管理文件 7)、工程建设标准强制性条文（电力工程部分）（2011版） 8）、国家电网公司基建安全管理规定（国网114-2014） 9）、建设单位及国家、省、市上级公司的安全管理规定及要求 10）、《国家电网公司电力建设工程施工安全监理管理办法》 11）、《国家电网公司电力建设安全健康与环境管理工作规定》 12）、《国家电网公司电力建设起重机械安全管理重点措施》 1.3 工程概况 架设35kV/24芯ADSS光缆177.88km，需要安装调测SDH 2.5G设备8套、SDH 622M设备17套、扩容2.5G板卡1块、中端路由器1台、汇聚交换机1台、接入交换机19台、IP调度交换机1台、调度台2套、调度2M板卡1块、160A/300Ah直流通信电源设备1套、60A/100Ah直流通信电源设备11套、空屏柜1面、综合配线柜2面。 2 安全目标 2.1 安全管理目标 安全方针：“安全第一，预防为主，综合治理” （一）不发生六级及以上人身事件。 （二）不发生因工程建设引起的六级及以上电网及设备事件。 （三）不发生六级及以上施工机械设备事件。 （四）不发生火灾事故。 （五）不发生环境污染事件。 （六）不发生负主要责任的一般交通事故。 （七）不发生对公司造成影响的安全稳定事件 （八）不发生基建信息安全事件。 2.2 环境保护及水土保持目标 不发生严重环境破坏，在施工中和施工完成后，保护好施工周围地区的自然环境，最大限度恢复地表环境的原状 2.3 文明施工目标 项目施工实现安全管理制度化、 安全设施标准化、 现场布置条理化、 机料摆放定置化、作业行为规范化、 环境影响最小化目标 3 安全管理机构及职责 3.1 保证机构 安全 安全生产负责人：王飞 项目 项目经理：乔永军 施工负责： 施工负责：张辉 安全专责：刘新生 施工班组 施工班组 3.2 监督机构 业主方安全监督负责人：8888 业主方安全监督人员：***** 监理单位安全监督负责人：****** 监理单位安全监督人员：****** （1）安全生产负责人为工程第一安全责任人，对工程施工安全负全面领导责任，各施工队队长为该队第一安全责任人。 （2）项目负责人在现场监督施工，安全生产负责人不在施工现场时，项目负责人有权行使项目经理职责。认真贯彻执行《电力建设安全施工管理制度》、《电力建设安全工作规程》等，正确处理进度、质量、安全的关系，坚持“安全第一，预防为主”的安全生产方针。 （3）项目负责人对该工程安全技术负全面领导责任，由项目负责人和各专业技术人员组成安全技术保证体系。 3.3 安全监督保证体系 由安全监察、施工队兼职安全员和各作