吉林省县域经济发展问题研究-区域经济学专业论文.docx

独创性声明本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究 独创性声明 本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究 成果。据我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其他人已经 发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得东北师范大学或其他教育机构的学位或证 书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了 明确的说明并表示谢意。 学位论文作者签名： 迹妻垫 同期 衅垡!!星 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解东北师范大学有关保留、使用学位论文的规定，即：东 北师范大学有权保留并向国家有关部门或机构送交学位论文的复印件和磁盘，允许论 文被查阅和借阅。本人授权东北师范大学可以将学位论文的全部或部分内容编入有关 数据库进行检索，可以采用影印、缩印或其它复制手段保存、汇编学位论文。 (保密的学位论文在解密后适用本授权书) 学位论文作者签名：≤幽 指导教师签名： rF-．]j， ‘I FI 期：妇Z竖丛 同 期： f．．．．．．．．．．．．：．．，。。，{．．一 学位论文作者毕业后去向： 工作单位： 壹揸建箕工程堂瞳 电话： §§23婴!g 通讯地址： 丝鲞直丝丝鱼!!!!曼 邮编： 13QQ!! 引 引 言 吉林省县域经济不够发达，在一定程度上制约着全省经济的迸一步发展。吉林省 与发达省份的差距主要体现在县域经济发展上。壮大县域经济，是全面建设小康社会 的重大任务，是统筹城乡、协调发展、解决“三农”问题的必由之路，是落实扩大内 需方针、拉动国民经济发展的重要举措，是目前我省广大人民群众的根本利益所在。 从我省情况看，提前实现翻两番、全面建设小康社会，重点在县，难点在县，潜力也 在县。真正把县域经济启动起来，使之成为吉林省经济发展的重要生长点，是我省实 现经济突破的重要内容。 本文拟从县域经济发展变化的特点和现状入手，结合我国县域经济发展的新趋势 和国家针对县域经济问题的有关政策以及通过与全国百强县的对比分析，总结出吉林 省县域经济的特点及发展规律，找出吉林省县域经济滞后的问题所在，最后通过“量 体裁衣”提出一套行之有效的发展县域经济模式，并结合个案进行实例分析，为推动 吉林县域经济发展，从而促进吉林省经济社会的全面协调发展，加快全省人民全面建 设小康社会的步伐提供参考。 第一章县域经济的概念及地位一、县域经济的概念及特点 第一章县域经济的概念及地位 一、县域经济的概念及特点 (一)县域经济的概念 “县域经济”这个概念是指以行政县(包括县级市、旗等)为区域范围，以县一 级独立财政为标志，以县城为中心、集镇为纽带、农村为腹地、不同层次经济要素InJ 的联系为基本结构，通过双向反馈的人力流、物资流、资本流和信息流而发挥整体功 能的经济系统。也就是说，县域经济是以县级行政区划为地理空间，以县级政权为调 控主体，具有地域特色和功能完备的区域经济系统。从这一概念上不难看出：第一， 县域经济属于区域经济范畴，是一种行政区划型区域经济，它以县城为中心，乡镇为 纽带，广大农村为腹地，城乡兼容。第二，县域经济有一个较完整的市场调控主体， 有一定的相对独立性，并有一定的能动性，这种地域特色与其地理区位、历史人文、 特定资源相关联。第三，县域经济以市场为导向，随着市场经济的发展，可以在更大 的区域内进行资源配置，获取竞争优势，具有开放性。第四，县域经济是国民经济的 基本单元，是功能完备的综合性经济体系，其活动涉及生产、流通、消费、分配各环 节，一、二、三产业各部门，是经济和社会功能比较齐全、综合各产业、各部门乃至 各个社会单位于一身的国民经济小系统”。 (二)县域经济的特点 因为县域经济是属于行政区域经济概念，相对而言具有基础性、地域性、层次性、 综合性、枢纽性、农村性、差异性、不平衡性等基本特点。 1、基础性。县域经济在国民经济大系统中处于最底层，是国民经济的区域基础。 县域经济的发展，不仅直接解决绝大多数人口的就业和生活问题，还在保障国家粮食 安全和影响社会的稳定方面起到了重要的作用。 2、地域性。县域经济在空间上具有一定的范围。县域本身就是一个特定的地理 空间，行政区划非常明确。是一个功能齐全，并有一定决策与调控权限，具有相对独 立性的空间。县域的划分具有明显的历史、地理、自然、社会等地域性因素。 3、层次性。县域经济在国民经济中是一个基本层次，它是一个县范围内全体经 济的总和，本身就包括县经济、乡经济、村经济和户经济四个层次。每个层次都包括 多种经济形式，呈现多元性特征。 4、综合性。县域经济是一个相对完整的、功能完备的经济运行体系，是由多种 所有制形式、多部门结构、多层次隶属关系和多级生产力水平构成的地域性