督学责任区督学培训材料.doc

零陵区督学责任区督学培训材料 一、我区督学责任区设置的特点 1、实行属地管理 我区下辖12个乡镇，区政府教育督导室在2010年将其划分为三个个督学责任区，加上城区小学、城区中学共五个，实行分片督导，但一直没有正常开展工作，原因有三个方面。一是管辖范围太宽，一个督学责任区管理四个乡镇，至少有40多所学校和幼儿园，每年每所督导两次就有八十多次，任务太重。二是成本太大，每个责任区单是用车就要近两万元的开支。三是不便组织，所聘督学来自不同单位，大部分督学有自己的工作，很难召集到一起，更不要说开展经常性督导了。这些问题一直困扰着我们，必须调整思路，另辟途径。于是我们在农村以教育组为依托构建督学责任区，实行属地管理。 以乡镇为依托设置督学责任区有着得天独厚的优势。一是有相同的归属感和认同感。学校是自己的学校，督学是自己的督学，种的是自己的责任田，环境熟悉，情况清楚，为开展工作提供了有利的条件。二是有利于组织管理。所聘督学大部分在一个单位工作，召之即来，来之能战，减少了工作成本，保证了工作效果，也便于对督学的工作考核。三是有利于整合全乡、镇教育资源，实现资源共享。一些问题可以集中解决，一些好的做法很容易得到推广，促进了学校之间互相学习，共同进步。四是有利于统筹全乡镇教育的发展。全乡镇教育一盘棋，在谋划学校发展时，可以对全乡镇学校发展统筹规划，分清轻重缓急，集中力量办大事。 2、有自己的管理模式： 我们在每个乡镇设立一个责任区督导组，任命组长1名，全面负责本乡镇的教育督导工作；设联络员1名，负责与区教育督导室联系，及时上报各种信息；配备督学4-5名，主要负责督促指导学校各方面工作。完小以上的学校设督导员一名，负责对学校各项工作落实情况进行监督、检查，配合责任区督学开展各项督导评估工作，帮助学校自查自评，并负责督促整改落实，及时上报整改结果。城区分为中学和小学两个督学责任区，城区小学依托城教办，与乡镇设置类似，城区中学情况不同，由区教育督导室直接管理，办公地点设在永州市五中。督学责任区实行三级双线管理，每个责任区由教育督导室派驻1-2名区级督学负责指导，并参与区域内的督评工作；区教育局实行股室联系乡镇学校制度，负责配合、督促学校问题整改。零陵区构建的“督导室管理责任区、责任区管理学校、校级督导员协管”的三级管理网络已深入到每一所完小以上的学校，真正实现了督导工作的全覆盖。同时区教育局联系领导、股室负责人、教育组和学校负责整改落实，实现“裁判员”与“运动员”的职责分离，责任更加明确，工作机制更加科学合理。 .3、分类聘任督学。推进督学责任区工作，督学队伍建设是关键。一是分类选聘。区政府教育督导室将责任区督学分为学校管理、教育教学、设施设备、后勤财务四种类型，以教育组为人员为核心，分类选聘督学，我们的督学有专长、有时间精力来从事教育督导工作。二是定岗定责。区政府教育督导室确定了各类督学的具体职责，全区14个督学责任区共聘任71名督学，我们还计划教育局和其他部门中聘请一定数量的督学，如幼儿教育、职业教育等领域的督学。三是加强培训。岗前培训与定期业务培训相结合，坚持先培训后上岗；并将在四类督学中选聘专业组组长，由组长牵头定期组织学习培训交流，帮助督学朝专业化方向发展。 二、督学责任区建立后教育组和教育督导组的关系。 教育组的设置时零陵区的特色，为督学责任区建设打下了人员、组织基础。教育组本身有两个职能，一是管理机能，它是区教育局的派出机构，实施行政管理工作；二是监督检查职能。各项工作的落实需要去检查、监督，学校的工作开始要进行指导。第二项职能实际上就是教育督导职能，是督学责任区的工作机能，所以说教育组本身就是一个介于教育行政部门和学校的一级中间机构，它履行着教育行政管理和教育督导的双重职能。现在要我们以乡镇建立督学责任区就是强化教育督导职能，将教育督导这方面的工作变得更加规范化、正常化和追求效益的最大化。 要说它的联系，概括地说就是一套班子两块牌子，办公在同一地点，人员也基本相同。现在建立督学责任区，就是将教育督导职能独立分出来，并且得到强化。 要说它们的区别，教育组主要履行行政管理职责，督学责任区着重负责业务指导和监督职责，合二为一，就是一个整体，管理、监督、指导、服务全乡镇的教育工作，成了两者并重，两者结合的统一体。另外，督学责任区工作有很高的业务要求，人员组成与教育组不尽相同，各督学责任区可以聘请一些退下来的领导、骨干教师、在教育教学及管理方面有专长的人，各督学责任区可自行聘请一定数量的乡镇级督学，参与本责任区的教育督导工作。因此，督学责任区的工作是我们的分内事、是我们的责任田，必须做好。 三、督学责任区工作任务与要求 根据先培训后上岗的原则，区教育督导室决定在放暑假前组织对全区71名督学开展工作培训，目的是了解督学责任区的工作任务与要求，掌握工