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农村基层组织人员职务犯罪主体的界定论文 社会主义新农村建设使农村经济生活发生巨变，经济利 益的刺激加之立法滞后、监督乏力等原因而引发的农村基 层组织人员职务犯罪案件频发。据相关资料统计，近年来我 国农村发生的各类刑事案件中，将近百分之五十属于村干部 职务犯罪或者与其有直接关系的案件。村基层组织人员是 贯彻执行党的路线、方针、政策，深化农村改革，加强和发 展农村经济的重要骨干 力量。农村基层组织人员贪污、贿赂等经济犯罪直接 危害人民群众的切身利益，直接影响各项农村改革工作的有 效开展，造成群众上访、集访事件增多，严重损害、影响社 会稳定。 因此，面对村基层组织人员职务犯罪的现状，既需要从 村干部制度建设上强化对他们的监督与管理，更需要以法律 手段坚决打击村干部利用手中权力所实施的职务犯罪，以促 进新农村建设。但现有法律在对农村基层组织成员主体范 围、其所履行的管理职责的性质等问题上规定不明确，刑 事法律理论界对此也是存在较大争议。司法实践中的争议 与分歧更是非常激烈，这最终直接地影响到职务犯罪案件 在实体法上的定罪量刑和程序法上的管辖分工，有的案件 甚至因为认识分歧导致职能部门相互推委，案件搁置，使 执法出现漏洞。要准确惩治和预防村基层组织人员职务犯 罪，对法律适用的难点和不统一处作系统的分析与评价是 必要且紧迫的，而首先就是要明确和界定村基层组织人员 职务犯罪主体的范围，本文即