关于逐步推进党务公开的问题研究.docVIP

关于逐步推进党务公幵的问题研究 党的十六届四中全会在党的历史上第一次明确提出了： “逐步推进党务公开，增强党组织工作的透明度，使党员 更好地了解和参与党内事务。”这对于发展党内民主，保障 党员权利，提高党的执政能力和执政水平，具有十分重要 的意义。那么如何逐步推进党务公开，是一个值得深入研 究、探索和实践的新课题。一、党务公开的含义和主要内 容 党务公开，指党的工作和 活动根据《中国共产党章程》等党内有关法规的规定 和各地实际情况，除依纪依法应当保密的事项外，将党组 织的决策和决议、干部任免情况等党员群众关心的问题在 适当的范围内予以公开，而不再具有或不应该具有秘密性。 以不断增强党组织工作的开放度和透明度，使党员更好地 了解和参与党内事务。 《中国共产党章程》中规定：“党的各级组织要使党员 对党内事务有更多的了解和参与。”《党员权利保障条例》 也明确规定：“党组织做出的决议、决定，按照规定及时向 党员通报。”等等，所有这些规定，都鲜明地要求保障党员 的知情权、参与权、选择权、监督权，而党务公开便是贯 彻落实这些党内法规的具体有效载体。 就公开的范围而言，党务公开大致包括两个层面：一 是在狭义上或在本组织内部关系上，党务公开是指党组织 的工作和活动向党员公开；二是在广义上或在外部关系上 党务公开是指党的工作和活动不仅向党员公开，而且向社 会公开。对这两个层面的公开，要分别不同情况