全国煤矿安全生产专题视频会议发言稿材料参考范文.docxVIP

全国煤矿安全生产专题视频会议讲话稿范文 同志们： 下而，我就贯彻落实李克强总理等中央领导同志重要批示精神，做好当前煤矿安全生产工作，坚决遏制重特大事故，讲2点意见。 一、深刻汲取事故教训，深刻剖析问题根源 近期，全国煤矿较大以上事故多发频发，安全生产形势骤然严峻起来。2018年12月15日 ，重庆能投集团渝新能源有限公司逢春煤矿副斜井发生较人运输事故，造成7人死亡；12月24日，陕西延安市华龙煤业有限公司贯屯煤矿发生较大瓦斯爆炸事故，造成5人死亡;12月28□，福建龙岩市鲤坑煤矿发生较大窒息事故，造成6人死亡；今年1月6日，云南曲靖市师宗县大普安煤矿发生较大顶板事故，造成4人死亡。特别是，1；!12U，陕西榆林神木市百吉矿业公司李家沟煤矿发生重人爆炸事故，造成21人死亡，性质极其严重，影响极力恶劣。不到一个月，接连发生5起较大重大事故，死亡43人，事故集中、损失惨重、影响很坏，不仅破坏了去年来之不易的大好形势，而且影响了今年的良好开 局，给全年工作带来了负而影响。 分析近期事故，暴露出以下突出问题。 （一）违法违规行为十分猖獗。这5起事故，有4起存在严重违 法违规生产建设问题，事故煤矿无视法律法规、无视矿工生 命，有法不依、胆大妄为，简直就是犯罪！-是拒不执行监管监察指令。福建鲤坑煤矿借技改名义违法组织生产，地方监管部门近4个月3次下达停建指令，企业却拒不执行、置若罔闻、我行我素。陕西贯屯煤矿被暂扣安全生产许可证、责令停止生产，但是该矿仅仅停产/1天，就连续4天违法生产，结果酿成了事故。二是超层越界开采。福建鲤坑煤矿越界开采长达6年之久，越界范围最长立线距离达900米，越界垂深达245米,他们还通过设置假密闭、假挡墙为掩护，逃避监管监察。三是非正规开采。陕西李家沟煤矿采用明令禁止的巷道式采煤方法，进行边角煤回 采；福建鲤坑煤矿也使用巷道式开采方法，违规布置6个采煤工作面生产；结果两个煤矿都发生了大事故。四是谎报瞒报事故。云南大普安煤矿事故发生后，矿长指使监控值班员中断井下安全监控系统采集数据，删除当班2名下井职工人员位置监测信息，肆意隐瞒事故。福建鲤坑煤矿未按规定报告事故，自行组织施救，非法转移遇难人员尸体，性质极其恶劣。 （二）“一通三防”管理混乱。这5起事故中，有2起是瓦斯爆炸事故，1起是室息事故，而且都是低瓦斯矿井，这再次印证，瓦斯仍是煤矿安全的“第一杀手”。陕西贯屯煤矿掘进工作面停止掘进后，拆除/局部通风机，形成盲巷后没有及时封闭；在未检查 和排放瓦斯的情况下，擯自拆除栅栏，进入盲巷作业；一套局部通风设备为相邻两个掘进工作面服务，采用“停一掘一”交替掘进方式，在施工过程 中反复出现停工停风。福建鲤坑煤矿井下延深生产水平仅一条下山巷道，未形成通风系统，形成事实上的“暗独眼井”，采用地面普通型的鼓风机，接力往作业地点供风，长期微风、循环风作业。 （三）安全制度措施形同虚设。事故煤矿有禁不止、有章不循，制度措施照搬照抄、不切合实际，只是挂在墙上看、应付检查用，掩耳盗铃、自欺欺人，根本没有落实到现场、没有落实到人头。重庆逢春煤矿违反《煤矿安全规程》斜井“行车不行人”的规定和本矿安全技术措施，在副斜井箕斗提升期间违规组织人员在下段区域作业；违规购买和使用安全标志失效的产品，箕斗因质量缺陷，仅使用35天就出现拉杆断裂。云南大普安煤矿未落实出入井检身等制度，部分入井人员未携带人员位置监测识别卡，未在出入井检身登记本上签字。陕丙贯屯煤矿入井职工携带非防爆手机，非防爆的地而车辆随怠入井，李家沟煤矿大量非防爆的四轮车、铲车随意入井，严重违反《煤矿安全规程》规定。 （四）劳动用工管理和安全培训不到位。通过事故分析，违规承包、用工混乱、安全不培训等问题突山，违章指挥、违章作业随处可见、屡禁不止。陕西李家沟煤矿违反《国务院关于预防煤矿生产安企事故的特別规定》，将边角煤N采和掘进工程，承包给祌木市炜（wei）源建设T：程有限公司；搜自将井下综采工 作面至地面原煤仓的生产运输系统，承包给山东鲁泰控股集团有限公司，一矿多包，以包代管, 安全责任在层层转包中落空。陕西贯屯煤矿采掘工程层层转包6次之多，采掘区队和各作业组自行招工，都没有专门资质，责任悬空、管理弱化，从业人员未经安全培训即入井作业，有3人是到矿第2天就在事故中遇难。云南大荇安煤矿事故多名遇难人员，也是未经培训下井作业。这些矿井，出事故是早晚的事，不出事故才怪呢！ （五）地方安全监管贵任落实不到位。部分地方安全监管执法不严，对应重点盯守的问题没有盯紧，对严重违法违规生产建设行为查 处不力。福建鲤坑煤矿所在地监管部门多次发现该矿违法生产，三次下达停建指令，但未采取有效措施制止其违法生产，矿产资源管理部门对该矿长期越界开采查处不力。一些地区对煤炭落后产能淘汰退出工作认识有偏差、态度不坚决，对资源