公示神木县布袋壕生态恢复治理有限公司大柳塔镇布袋壕村炭窑渠煤矿综合治理项目环境影响评价报告公示.pdf

神木县布袋壕生态恢复治理有限公司大柳塔镇布袋壕村炭窑渠煤矿综合治理项目 1概述 1.1建设项目的由来 神府煤田是世界八大煤田之一，是品牌“榆林煤”的主产地和陕北国家级能源化 工基地的重要组成部分，同时还是国家“西煤东运”、“西电东送”、“西气东输”的重 要枢纽。然而，和国内其它能源城市一样，随着煤炭资源的深度开发，引发的一系 列地质环境灾害也逐渐凸显。 神木县大柳塔镇布袋壕村炭窑渠煤矿正式建成于1997年，属于村办煤矿。该 2 矿登记面积0.9989km ，批准开采深度为1208~+1162m标高，开采方式为房柱式炮 -2 法，采6 留6，实际采高3.3-4.2m。煤矿已于2010年12 月关闭，目前2 煤已全部 2 2 采空，形成采空区面积0.717km ，保安煤柱及运输大巷区面积0.2819km 。区内已 有多处冒顶塌陷，随着时间推移，一般会出现地面塌陷、地裂缝等地质灾害，根据 对附近煤矿的调查，目前多处煤矿已出现煤层自燃火烧灾害的现象，因此，如果不 对火烧隐患区进行治理，不但会造成资源的巨大浪费，还会有大量的含有二氧化 硫、氮氧化物、一氧化碳的气体进入大气，造成大气污染，同时会产生严重的地 质灾害。 根据神木地区现有火烧区的调查，火烧区地质灾害频发，大气污染、生态环 境破坏严重，地下水位下降，社会问题突出。对当地大气环境、地表植被、村庄、 居民道路、建筑物造成一定的影响，火烧区生态和环境治理工作迫在眉睫，时间 紧、任务重。 为切实消除当地煤矿采区的安全隐患、改善矿区生态环境和居民生活生产条 件，规范煤田自燃火烧隐患区地质环境项目管理，确保治理工作规范有序进行， 实现良好的经济、社会和生态效益，神木县成立煤矿采空区和火烧隐患区综合治 理领导小组，保障煤矿采空区及火烧区治理合法、合规进行。 2012 年3 月陕西省地矿局九○八水文地质工程地质大队编制了《陕西省神木 县大柳塔镇布袋壕村炭窑渠煤矿采空沉陷区综合治理实施方案》，2012 年3 月 23 日神木县煤矿采空区和火烧隐患区综合治理领导小组第17 次全体会议研究， 同意项目主体按照综合治理实施方案组织施工，批准治理总面积1498.35亩，其 中剥离面积1253.1亩，外排矸场面积245.25亩，回收残留煤柱面积 1224 亩，残 1 神木县布袋壕生态恢复治理有限公司大柳塔镇布袋壕村炭窑渠煤矿综合治理项目 留煤炭资源估算量657 万吨。2015年9 月6 日神木县采煤沉陷区和火烧隐患区 综合治理领导小组第33 次会议纪要同意项目治理区内残煤量的变更，核定残煤 量为645.58万吨，并明确治理工期为3年。 2016年1月15 日，神木县发展改革局以神发改发[2016]24 号 《关于神木县 布袋壕生态恢复治理有限公司大柳塔镇布袋壕村炭窑渠煤矿综合治理项目备案 的通知》同意项目备案。 按照国土资源部联合工业和信息化部、财政部、环境保护部和国家能源局发 布了《关于加强矿山地质环境恢复和综合治理的指导意见》（国土资源部国土资 发 〔2016〕63 号），2017年6 月30 日，神木县人民政府以神政发[2017]40 号《关 于尽快完善神木县布袋壕生态恢复治理有限公司大柳塔镇布袋壕村炭窑渠煤矿 综合治理项目环评手续的通知》同意项目回收残煤；2017年4 月14 日，神木县 发展改革局以神发改函 【2017】56 号文“关于神木县布袋壕生态恢复治理有限公 司大柳塔镇布袋壕村炭窑渠煤矿综合治理项目备案有关事项的复函”同意项目在 矿管部门的监督下回收残留煤645.58万吨，原备案文件其他内容不变，并按照 相关要求尽快办理环保手续。 项目建设的特点：生态恢复过程会对地表形成扰动，地表扰动面积1498.35 亩，其中治理区剥挖扰动面积 1253.1亩，外排土场扰动面积245.25亩，项目扰 动面积范围内的林地和草地完全遭到破坏，土地利用功能发生变化。项目在治理 过程的同时回收残煤，回收的过程中环境影响主要表现为扬尘对大气环境影响、 生态环境影响。 项目治理初期土外排至外排土场，排土场达到设计标高时，进行内排，并开 始