公示神木县海孚开源生态治理有限公司中鸡镇李家畔村开源煤矿采空沉陷区及火灾隐患区环境影响评价报告公示.pdf

神木县海孚开源生态治理有限公司中鸡镇李家畔村开源煤矿采空沉陷区及火灾隐患区综合治理项目 1概述 1.1建设项 目的由来 神木县中鸡镇李家畔村开源煤矿 1985年 5 月进行了采矿权登记，1988年建 矿，行政区划隶属神木县中鸡镇管辖。于 2002 年换领了采矿许可证，煤矿东西 2 -2 宽约 700m，南北长约 860m，登记面积 0.6067km 。该矿主要开采 2 煤层，开采 深度为+1080m～+1060m 标高，开采方式为房柱式炮采，回采工作面煤房宽均为 6.0m，煤房之间的煤柱为 6.0m，设计生产规模 9.00万 t/年。2011年 6 月 30 日， 神木县中鸡镇李家畔村开源煤矿进行了整合关闭。 由于煤矿开采，矿区形成了大范围的采空沉陷区，采空区残留大量煤炭，塌陷 后地表裂缝形成供氧通道，煤层自燃发火现象较为严重，产生大量的烟雾和有毒有 害气体，污染环境，威胁过往行人安全。 为切实消除当地煤矿采区的安全隐患、改善矿区生态环境和居民生活生产条 件，规范煤田自燃火烧隐患区地质环境项 目管理，确保治理工作规范有序进行， 实现 良好的经济、社会和生态效益，神木县成立采煤沉陷区和火烧隐患区综合治 理领导小组，保障煤矿采空区及火烧区治理合法、合规进行。 2013 年 3 月，西北综合勘察设计研究院编制了 《陕西省神木县中鸡镇李家 畔村开源煤矿采空沉陷区及火灾隐患区综合治理方案》，经过专家审查后，2012 年 6 月 8 日神木县煤矿采空区和火烧隐患区综合治理领导小组会议纪要第 18 次 会议纪要，同意项 目主体按照综合治理实施方案组织施工，批准治理总面积 1257 -1 亩，其中剥离面积 814.5 亩，外排矸场面积 442.5 亩，回收残留煤柱面积 1 煤 -2 -2 1365亩，1 煤 132 亩，2 煤 541.5亩，残留煤炭资源估算量 255万吨。2013年 2 月 28 日，县采煤沉陷区和火烧隐患区综合治理领导小组会议纪要第 22 次会议 纪要，对残煤量重新进行了核定，核定残煤量为 244.04 万吨。 2013年 10 月 23 日，经神木县发展改革局以神发改发[2013]674 号文 《关于 神木县海孚开源生态治理有限公司中鸡镇李家畔村开源煤矿采空沉陷区及火灾 隐患区综合治理项 目备案的通知》予以项 目备案，但对生态恢复过程涉及残煤回 收的问题未予明确。 按照国土资源部联合工业和信息化部、财政部、环境保护部和国家能源局发 1 神木县海孚开源生态治理有限公司中鸡镇李家畔村开源煤矿采空沉陷区及火灾隐患区综合治理项目 布了 《关于加强矿山地质环境恢复和综合治理的指导意见》 （国土资源部国土资 发 〔2016〕63 号），2017年 6 月 30 日，神木县人民政府以神政发[2017]10 号 《关 于尽快完善神木县海孚开源生态治理有限公司中鸡镇李家畔村开源煤矿采空沉 陷区及火灾隐患区综合治理项 目环评手续的通知》同意项 目回收残煤；2017年 6 月 16 日，神木县发展改革局以神发改函 【2017】96 号文 《关于神木县海孚开源 生态治理有限公司中鸡镇李家畔村开源煤矿采空沉陷区及火灾隐患区综合治理 项 目备案有关事项的复函》同意项 目在矿管部门的监督下回收残留煤 244.04 万 吨，原备案文件其他内容不变。 项 目建设的特点：生态恢复过程会对地表形成扰动，地表扰动面积 1257亩， 其中治理区扰动面积 814.5亩，外排土场扰动面积 442.5亩，项 目扰动面积范围 内的林地、耕地和草地完全遭到破坏，土地利用功能发生变化。项 目在治理过程 的同时回收残煤，回收的过程中环境影响主要表现为扬尘对大气环境影响，坑排 水对地下水影响，爆破振动及噪声影响。 项 目治理初期土外排至外排土场，排土场达到设计标高时，进行内排，并开 始对外排土场进行土地复垦；项 目治理结束后，对治理区进行土地复垦和植被恢 复，生态复垦后主要规划用地为灌草地和草地。随着治理区及外排土场的生态恢 复，对生态系统的影响逐渐减弱，可基本恢复原土地利用结构，不会改变评价区 生态系统的完整性和功能。