建筑起重机械安全管理监理要点1.pptx

建筑起重机械安全管理监理要求2018-5向辉目 录1前言2相关法律、法规CONTENTS3起重机械事故案例及监理控制重点1、前言 随着我国工程建设规模和建筑施工水平的提升，建筑起重机械大量地应用于施工现场垂直和水平运输作业。建筑起重机械均属特种设备，使用周期长，一旦发生事故，极易造成机毁人亡、群死群伤等重大事故。安全形势安全方针：安全第一、预防为主、综合治理安全责任，重于泰山人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线。落实安全生产责任制，要落实行业主管部门直接监管、安全监管部门综合监管、地方政府地属监管、坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全。2、相关法律、法规目录 0 总体原则 1 国家层面 2 国家质量监督检验检疫总局 3 住房和城乡建设部 4 地方政府 0 总体原则：两条线并行 ① 《起重机械安全监察规定》（国家质检总局第92号令-2006） ② 《建筑起重机械安全监督管理规定》（建设部第166号令-2008） 1 国家层面 ① 《特种设备安全法》（主席4号令-2013） ② 《特种设备安全监察条例》（国务院549号令-2009） 定义： 《特种设备安全法》（主席4号令-2013） 特种设备，涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器、压力管道、 电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施和场(厂)内专用机动车辆。 《特种设备安全监察条例》（国务院549号令-2009） 特种设备，涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器、压力管道、 电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施和场(厂)内专用机动车辆。 2 国家质量监督检验检疫总局《特种设备质量监督与安全监察规定》（第13号令-2000） 《机电类特种设备制造许可规则》（国质检锅[2003]174号）《起重机械安全监察规定》（第92号令-2006）《起重机械使用管理规则》（TSGQ5001-2009）《起重机械安全管理人员和作业人员考核大纲》（TSGQ6001-2009） 《特种设备事故报告和调查处理规定》（第115号令-2009）《特种设备作业人员监督管理办法》（第140号令-2011）《特种设备目录》（第114号令-2014） 3 住房和城乡建设部《建筑起重机械安全监督管理规定》（建设部第166号令-2008）《建筑施工特种作业人员管理规定》（建质[2008]75号）《建筑起重机械备案登记办法》（建质[2008]76号）《关于建筑施工特种作业人员考核工作的实施意见》 （建办质[2008]41号）《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》（建质[2009]87号）《建筑施工特种作业人员安全技术考核培训教材》 （建质安函[2009]69号）《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》 （建设部第37号令-2018）3、起重机械机典型事故分类及监理控制要点2.1塔式起重机典型事故的原因分类由设计、制造、材料缺陷引起的事故由混凝土基础（承台）、支撑装等引起的事故由安装（拆卸）不规范引起的事故由超载、安全装置失效引起的事故塔式起重机典型事故的原因分类由使用与操作不规范引起的事故擅自改变、替代、制造主要结构件等引发的事故由使用年限长和维修、保养差引起的事故由强台风、地震引起的事故2.1塔式起重机典型事故的原因分类由设计、制造、材料缺陷引起的事故类型：底架主弦杆断裂引发塔机倒塌事故塔身标准节折断引发塔机上部倒塌事故起重臂拉杆座耳板折断引发折臂事故起重臂间连接销脱落导致整机倒塌事故爬抓支座设计不合理等医院导致倒塌事故2.1塔式起重机典型事故的原因分类由混凝土基础（承台）、支撑装等引起的事故类型：基础未按规定制作及无排水措施引发的事故基础承台制作质量差引发的倒塔事故基础桩未经设计引发的倒塔事故桩顶小承台引发的倒塔事故侧向挖土等原因导致钢格构柱连带塔机倾斜事故钢平台与钢格构柱连接焊缝撕裂导致塔机倾斜事故由安装（拆卸）不规范引起的事故： 塔机起重臂倾覆事故 爬升架下降时爬爪未收起导致塔机上部严重受损 升降塔引发的塔机上部结构坠落事故 爬升架下降时爬爪不垂直导致塔机结构严重受损 爬爪位置不正确导致塔机上部倒塌事故 塔机顶升蹬塔引起的倒塌事故由超载、安全装置失效引起的事故：力矩限制器人为放大力矩限制器少安全开关力矩限制器弓形板脱焊等力矩限制器人为绑扎 塔式起重机事故案例及分析广州“7·22”“塔吊坍塌致7死”事故调查报告：53人被追责事故的直接原因：是顶升作业工人在塔吊本身存在安全隐患的情况下违规饮酒后作业，且未戴安全带，最终导致内塔身滑落，塔臂发生翻转解体，塔吊倾覆坍塌。间接原因： 珠江监理公司：作为B区项目监理单位，其违反《安全生产法》第四条和第十九条的规定，未健全和落实安全生产责任制和项目安全生产规章制度，施工现场安全生产保障不力； 违反《广东省建设厅转发建设部关于印发