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腾冲县土地利用总体规划
（2006-2020年）
腾冲县国土资源局
二○○九年四月 目 录
TOC \o 1-3 \h \z \u HYPERLINK \l _Toc229714519 前 言 PAGEREF _Toc229714519 \h 5
HYPERLINK \l _Toc229714520 1 腾冲县土地利用现状与形势 PAGEREF _Toc229714520 \h 6
HYPERLINK \l _Toc229714521 1.1 腾冲县土地利用现状 PAGEREF _Toc229714521 \h 6
HYPERLINK \l _Toc229714522 1.2 上一轮规划实施的成效 PAGEREF _Toc229714522 \h 6
HYPERLINK \l _Toc229714523 2 土地利用的基本方针、指导原则和目标任务 PAGEREF _Toc229714523 \h 8
HYPERLINK \l _Toc229714524 2.1 土地利用的基本方针 PAGEREF _Toc229714524 \h 8
HYPERLINK \l _Toc229714525 2.2 指导原则 PAGEREF _Toc229714525 \h 8
HYPERLINK \l _Toc229714526 2.3 土地利用的目标和任务 PAGEREF _Toc229714526 \h 10
HYPERLINK \l _Toc229714527 2.4 土地利用结构调整方案 PAGEREF _Toc229714527 \h 11
HYPERLINK \l _Toc229714540 3 协调土地利用与生态建设 PAGEREF _Toc229714540 \h 17
HYPERLINK \l _Toc229714541 3.1 土地生态建设的政策基础 PAGEREF _Toc229714541 \h 17
HYPERLINK \l _Toc229714542 3.2 土地生态建设的总目标 PAGEREF _Toc229714542 \h 17
HYPERLINK \l _Toc229714543 4 统筹区域土地利用 PAGEREF _Toc229714543 \h 19
HYPERLINK \l _Toc229714544 4.1 腾冲在全国土地利用分区中的位置分析 PAGEREF _Toc229714544 \h 19
HYPERLINK \l _Toc229714545 4.2 腾冲县产业与土地利用的相关分析 PAGEREF _Toc229714545 \h 19
HYPERLINK \l _Toc229714546 4.3 土地利用综合分区 PAGEREF _Toc229714546 \h 19
HYPERLINK \l _Toc229714547 5 规划实施保障措施 PAGEREF _Toc229714547 \h 23
HYPERLINK \l _Toc229714548 5.1 法律保障措施 PAGEREF _Toc229714548 \h 23
HYPERLINK \l _Toc229714549 5.2 行政保障措施 PAGEREF _Toc229714549 \h 23
HYPERLINK \l _Toc229714550 5.3 经济保障措施 PAGEREF _Toc229714550 \h 24
HYPERLINK \l _Toc229714551 5.4 社会保障措施 PAGEREF _Toc229714551 \h 25
HYPERLINK \l _Toc229714552 5.5 技术保障措施 PAGEREF _Toc229714552 \h 26
前 言
为严格耕地保护，坚守18亿亩耕地红线，保证国家粮食生产安全；严格控制建设用地总规模，合理安排符合国家产业政策的重点项目用地，促进节约集约用地。根据省政府办公厅转发《国务院关于做好土地利用总体规划修编前期工作意见的通知》（云政办发〔2005〕158号）和省国土资源厅印发《云南省土地利用总体规划修编前期工作方案》（云国土资规〔2005〕57号）的文件精神，结合腾冲县经济社会发展和土地利用的实际，编制了《腾冲县土地利用总体规划（2006～2020年）》（以下简称《规划》）。
《规划》主要阐明2006～2020年腾冲县土地利用、战略目标、重大任务和相关政策，以及土地利用的空间布局和结构调整方案，引导全社会保护和合理利用土地资源，优化资源配置。
《规划》以2005年为基期，以2020年为规划期
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