应急预案课件（52页).pptVIP

洪江区管道燃气项目突发环境事件应急预案简介 怀化景镇能源有限公司 刘士平 编 制 说 明 本文件是为怀化景镇能源有限公司负责建设、运营的洪江区管道燃气供气项目制定的突发环境事件应急预案。 为全面贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，规范应急管理工作，提高突发事件的应急救援反应速度和协调水平，增强综合处置突发事件的能力，预防和控制灾害的发生，保障企业员工和公众的生命安全，最大限度地降低财产损失、减少环境破坏和社会影响，实现可持续发展，根据中华人民共和国环境保护部印发的《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》（环发[2015]4 号，2015 年 1 月 8 日）及《突发环境事件应急管理办法》（环保部令[2015]第 34 号，2015 年 3 月 19 日）的要求，公司制定了《怀化景镇能源有限公司突发环境事件应急预案》。本预案自批准之日起实施。 编 制 过 程 概 述 成立应急预案编制小组 环境应急能力评估 环境风险源识别与环境风险评价 基本情况调查 应急预案编制 重 点 内 容 说 明 应急队伍及所配备的应急物资 应急措施 环境风险源及风险等级评估 根据《企业突发环境事件风险评估指南（试行）》的“附录 B 突发环境事件风险物质及临界量清单”，确定本项目的主要环境风险物质为天然气等；根据《企业突发环境事件风险评估指南（试行）》的要求，确定企业环境风险等级为一般环境风险，级别表征为“一般（Q1M1E3）” 公司成立应急指挥机构，配置的一定的应急物资和装备，包括包括个人防护装备、应急通信装备、应急照明设备、消防器材等。 包括火灾的应急措施、天然气泄漏的应急措施、事故废水的应急处置措施、废气处理设施故障的应急措施、生产装置应急处置措施、危废流失的应急处置措施，危险区的隔离、撤离、应急救援队伍的调度及物资保障供应程序等。 征求意见及采纳情况说明 在编制本突发环境事件应急预案的过程中，针对应急预案的内容，积极征求了怀化景镇能源有限公司及周边企业员工、周边乡镇群众、洪江区环保局、安监局、消防大队等相关部门及人员的意见。根据相关人员和部门的意见和建议，同时结合企业实际情况，在应急预案编制时，对征求来的意见和建议进行了汇总并采纳。 内部评 审 说 明 2018年1月5日，怀化景镇能源有限公司组织召开了《怀化景镇能源有限公司突发环境事件应急预案》内部技术评审会。会议邀请了本公司领导及各部门负责人对本预案进行内部评审。经过厂区现场查看，与会代表在听取建设单位关于项目建设情况介绍和应急预案编制内容的汇报后，经认真讨论，评审组形成技术评审意见，详见附件9。 会后，应急预案编制小组进行认真分析和总结，针对评审组评审意见修改，情况见表4.1-1。 应 急 预 案 编 制 在风险分析和应急能力评估的基础上，针对可能发生的环境事件的类型和影响范围，编制应急预案。对应急机构职责、人员、技术、装备、设施（备）、物资、救援行动及其指挥与协调方面预先做出具体安排。应急预案应充分利用社会应急资源，与地方政府预案、上级主管单位以及相关部门的预案相衔接。 怀化景镇能源有限公司突发环境事件应急预案目录 总 则 编制目的： 为建立、健全突发环境事件的应急机制，积极防范和及时处置各类突发环境事件，增强企业应对突发环境事件的应急反应能力，最大限度降低突发环境事件的危害程度，保护人员生命和企业财产安全，维护企业及周边环境安全，结合公司实际情况，特制定本预案。 总 则 编制依据-政策法规 《中华人民共和国环境保护法》2015 年 1 月 1 日 《中华人民共和国大气污染防治法》2016 年 1 月 1 日 《中华人民共和国水污染防治法》2008 年 2 月 28 日 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》2004 年 12 月 29 日修订； 《中华人民共和国突发事件应对法》2007 年主席令第 69 号 《突发环境事件应急预案管理暂行办法》环发[2010]113 号，2010年 9 月 28 日 《危险化学品安全管理条例》国务院令第 591 号，2011 年 12 月 1日 编制依据-政策法规 《突发环境事件应急管理办法》环保部令[2015]第 34 号，2015 年3 月 19 日 《突发环境事件信息报告办法》2011 年部令第 17 号，2011 年 3月 24 日 《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》环发[2015]4 号，2015 年 1 月 8 日； 《企业突发环境事件风险评估指南（试行）》环办[2014]34 号，2014 年 4 月 3 日 《国家突发环境事件应急预案》国办函[2014]119 号，2014 年 12月 29 日 《国家突发公共事件总体应急预案