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邹城市城乡统筹总体规划（2011-2030） 山东省城乡规划设计研究院 2012.2 第一章 规划背 第二章 规划基础 第三章 发展条件评析 第四章 发展目标与战略发展 第五章 城乡一体统筹规划 第六章 近期建设 第七章 实施措施 2 第一章 邹城概况与规划背 邹城市城乡统筹总体规划（2011-2030） 一 邹城概况 邹城简称 “邹”，古称 “邹鲁圣地”，位于山东省西南部， 地处东经116°44′30-11 °28′54，北纬35°9′12- 35°32′54，是中国历史上著名的思想家、教育家孔子和孟 子的诞生地，素有 “孔孟桑梓之邦，文化发祥之地”之美誉， 现为国家级历史文化名城，新兴能源工业基地，中国优秀旅游 城市，全国综合实力百强（县）市。 邹城市 第一章 邹城概况与规划背 邹城市城乡统筹总体规划（2011-2030） 一 邹城概况 2011年，全市地区生产总值614亿 元，地方财政收入35.6亿元，固定资产 投资880.8亿元。 三次产业结构为 6.7:61.3:32 市域总人口至2010年底为115. 万 人。 邹城市城乡统筹总体规划（2011-2030） 二 规划范围 本次规划的范围是邹城市市辖区，总面积1613平方公里。邹城市市辖13个镇、3 个街道办事处、863个行政村（含社区居委会），总人口116万人。 3个街道办事处：即千泉办事处、钢山办事处和凫山办事处等。 13个镇：峄山镇、看庄镇、香城镇、张庄镇、城前镇、田黄镇、大束镇、中心 店镇、北宿镇、唐村镇、太平镇、郭里镇、石墙镇等。 邹城市城乡统筹总体规划（2011-2030） 二 规划背 1、规划背景 国家层面：城乡统筹发展的新阶段——城乡一体化发展上升 为重要的国家战略 ①城乡统筹发展进入新的历史时期 ② 《城乡规划法》的颁布实施使城乡规划、建设步入一体化 的新时代，对城市规划、建设、管理提出了新的要求 统筹城乡发展中人口、用地、产 业、空间、基础设施、社会服务、 生态环境等一系列要素，解决发 展中的矛盾和问题； 对现有的各级各类规划进行整合、 反馈与调整完善。 指导城市和乡镇总体规划、区域 性专项规划等下位规划的编制； 6 邹城市城乡统筹总体规划（2011-2030） 三 规划背 ③ 实践经验积累和社会支农共识的形成 当前我国全社会关心和支持 “三农”已经形成普遍 共识，各地区都在加大推动农村发展的力度，许多地区在 城乡一体化发展方面进行了不少有益的探索，积累了宝贵 经验，如重庆、浙江等地区的城乡一体化发展实践。 （1）重庆：重庆市作为国家统筹城乡综合配套改革 试验区之一，编制了 《重庆市城乡总体规划（2007- 2020）》，并正在进行县（区）城乡总体规划的探索。 （2）浙江：2006年浙江省颁发了 《县市域总体规划 编制导则》 （试行），以县市域总体规划代替城市总体规 划，并与土地利用总体规划同步编制、同步报批。 这些条件的成熟为推进邹城城乡统筹发展建设构筑 了坚实基础和可靠保障，特别为理顺邹城市城乡关系，优 化城乡空间资源配置，建立城乡平等的社会经济发展新体 制提供了宝贵经验。 7