2019年03月基建（含PPP）领域政策动态.pdf

明树数据 目 录 1.本月要点提示4 1.1 本月政策提要4 1.2 本月重要活动回顾6 1.3 本月小结7 1.3.1 财政部发布10 号文引市场热议，万亿PPP 规范中迎来新机遇7 1.3.2 PPP 项目全过程绩效管理成关键方向，顶层鼓励，地方探索8 1.3.3 多部委将推一揽子政策促民企发展8 1.3.4 江苏3 月PPP 政策频发，化PPP 项目信息披露质量“硬约束” 9 2.本月重要政策和报告内容要点列表 11 2.1 本月基建(含PPP ）领域中央主要政策一览表 11 2.2 本月基建(含PPP ）领域地方主要政策一览表25 2.3 本月基建(含PPP ）领域重要活动回顾31 3. 本月重点政策和活动解读35 3.1 本月重点政策解读35 政策一：财政部关于推进政府和社会资本合作规范发展的实施意见35 政策二：发改委、住建设关于推进全过程工程咨询服务发展的指导意见39 政策三：江苏省财政厅关于进一步提高政府和社会资本合作（PPP ）项目信息 公开质量的意见40 政策四：天津市人民政府关于市级政府投资项目统筹管理的意见4 1 政策五：山东省财政厅印发《关于开展政府和社会资本合作（PPP ）“绩效管 理年”活动的指导意见》的通知42 附件一：中央政策原文44 1. 教育部关于印发《2019 年教育信息化和网络安全工作要点》的通44 2. 发改委等关于推动物流高质量发展促进形成强大国内市场的意见52 3. 中华人民共和国国务院令生产安全事故应急条例59 4. 关于印发《超高清视频产业发展行动计划（2019-2022 年）》的通知64 5.国家体育总局办公厅关于印发《运动休闲特色小镇试点项目建设工作指南》 的通知68 6. 国家发展改革委办公厅、中国科协办公厅关于请组织开展 2019 年“创响中 国”系列活动的通知70 7. 财政部关于推进政府和社会资本合作规范发展的实施意见71 8. 关于印发《规划环境影响跟踪评价技术指南（试行）》的通知74 9. 国家税务总局关于取消一批税务证明事项的决定75 10. 关于做好2019 年中央财政普惠金融发展专项资金管理工作的通知76 11. 国务院关于取消和下放一批行政许可事项的决定78 12. 住房和城乡建设部关于修改燃气经营许可管理办法的通知79 13. 国务院办公厅关于在制定行政法规规章行政规范性文件过程中充分听取 企业和行业协会商会意见的通知84 14.国家发改委关于做好水电开发利益共享工作的指导意见86 15. 财政部、税务总局、海关总署关于深化增值税改革有关政策的公告89 16. 国家林业和草原局办公室关于印发《贯彻落实〈国家林业和草原局关于促 进林草产业高质量发展的指导意见〉任务分工方案》的通知92 I 明树数据 17. 教育部办公厅关于做好2019 年普通中小学招生入学工作的通知96 18. 国家发展改革委办公厅关于持续深入推进降低重点国有景区门票价格工 作的通知 100 19. 农业农村部办公厅 财政部办公厅关于开展2019 年国家现代农业产业园创 建工作的通知 102 20. 财政部关于做好2019 年贫困县涉农资金整合试点工作的通知 104 21. 水利部办公厅关于印发2019 年水利工程